Parere, ai sensi dell’articolo 12 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 recante “Fascicolo sanitario elettronico, sistemi di sorveglianza nel settore sanitario e governo della sanità digitale”, come modificato dall’articolo 21 del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, sul decreto interministeriale di assegnazione di risorse territorializzabili riconducibili alla linea di attività M6C2 1.3.1(b) “Adozione e utilizzo FSE da parte delle Regioni” nell’ambito dell’investimento PNRR M6C2 1.3.1.
Repertorio atti n. 129/CSR del 6 luglio 2022
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E
LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 6 luglio 2022:
VISTO l’articolo 12 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 recante “Fascicolo sanitario elettronico, sistemi di sorveglianza nel settore sanitario e governo della sanità digitale”, come modificato dall’articolo 21 del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, secondo il quale il fascicolo sanitario elettronico (FSE) è l’insieme dei dati e documenti digitali di tipo sanitario e socio-sanitario generati da eventi clinici presenti e trascorsi, riguardanti l’assistito, riferiti anche alle prestazioni erogate al di fuori del Servizio sanitario nazionale;
VISTO, in particolare, il comma 15-bis del predetto articolo, il quale prescrive che, per il potenziamento del FSE, l’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS), previa approvazione del Ministro della Salute, del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro delegato per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale e del Ministro dell’economia e delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, adotta periodicamente apposite linee guida. In sede di prima applicazione, le linee guida di cui al primo periodo sono adottate dal Ministro della Salute, di concerto con il Ministro per l’Innovazione tecnologica e la Transizione digitale e il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTA la nota MIN_ITTD – 0001897 del 12 aprile 2022, pervenuta dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Gabinetto del Ministro per l’Innovazione tecnologica e la Transizione digitale, ed acquisita al protocollo DAR n. 0006130 del 14 aprile 2022, con la quale è stato trasmesso lo schema di decreto interministeriale del Ministro per l’Innovazione tecnologica e la Transizione digitale, di concerto con il Ministro della Salute e con il Ministro dell’economia e delle finanze;
CONSIDERATO che il predetto schema di decreto è stato inoltrato alle Amministrazioni interessate ed alle Regioni con nota DAR n. 0006183 del 14 aprile 2022, con cui è stata contestualmente convocata una riunione, a livello tecnico, per il 20 aprile 2022, nel corso della quale le amministrazioni intervenute hanno espresso le proprie considerazioni sul provvedimento in argomento;
CONSIDERATO che, all’esito della predetta riunione tecnica, le Regioni hanno trasmesso un documento contenente proposte emendative al testo del decreto, acquisito al protocollo DAR n. 0006331 del 20 aprile 2022 ed inoltrato, in pari data, alle Amministrazioni interessate con nota DAR n. 6334;
CONSIDERATO che la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Gabinetto del Ministro per l’Innovazione tecnologica e la Transizione digitale, ha trasmesso le slide presentate durante la citata riunione tecnica, aggiornate in base alle proposte delle Regioni, acquisite al protocollo DAR n. 6437 del 21 aprile 2022, nonché un file in formato excel con il modello che assegna le risorse e gli indicatori di alimentazione e fabbisogno tecnologico sottostanti, inclusi i target trimestrali rivisti;
CONSIDERATO che la predetta documentazione è stata diramata alle Amministrazioni interessate con nota DAR n. 6439 del 21 aprile 2022;
CONSIDERATO che il provvedimento, iscritto all’ordine del giorno della seduta del 28 aprile 2022, è stato rinviato su richiesta del Ministero dell’economia e delle finanze e delle Regioni;
CONSIDERATO che, con nota MIN_ITTD n. 2506 del 16 giugno 2022, il Gabinetto del Ministro per l’Innovazione e la Transizione digitale ha inviato una versione aggiornata dello schema di decreto in argomento, inoltrato alle Amministrazioni competenti con nota DAR n. 9748 del 17 giugno 2022, con la quale è stato contestualmente richiesto l’assenso tecnico sul citato provvedimento;
CONSIDERATO che il provvedimento, iscritto all’ordine del giorno della Conferenza Stato-Regioni del 21 giugno 2022, è stato rinviato su richiesta delle Regioni, a seguito delle osservazioni proposte dalla Provincia autonoma di Bolzano con documento acquisito al protocollo DAR n. 9956 del 21 giugno 2022 ed inoltrato alle Amministrazioni coinvolte con nota DAR n. 10358 del 28 giugno 2022;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta odierna di questa Conferenza, le Regioni hanno condizionato l’espressione del parere favorevole alla riformulazione della proposta di riparto delle risorse destinate al potenziamento delle infrastrutture digitali come da tabella consegnata in seduta, parte integrante del presente atto (allegato A); le Regioni, inoltre, hanno chiesto al Governo di definire i criteri e le modalità necessari per omogeneizzare a livello nazionale le modalità di erogazione dei contributi a favore degli erogatori privati;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 12 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 recante “Fascicolo sanitario elettronico, sistemi di sorveglianza nel settore sanitario e governo della sanità digitale”, come modificato dall’articolo 21 del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, sul decreto interministeriale di assegnazione di risorse territorializzabili riconducibili alla linea di attività M6C2 1.3.1(b) “Adozione e utilizzo FSE da parte delle Regioni” nell’ambito dell’investimento PNRR M6C2 1.3.1, trasmesso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Gabinetto del Ministro per l’Innovazione tecnologica e la Transizione digitale, con nota MIN_ITTD n. 2506 del 16 giugno 2022 e condizionato alla riformulazione della proposta di riparto delle risorse destinate al potenziamento delle infrastrutture digitali come da tabella consegnata in seduta (allegato A).