Link e Allegati

Verbale della seduta del 23 ottobre 2025

(ex art. 8 del D. Lgs. 28 agosto 1997, n. 281)

 

 

SEDUTA DI GIOVEDÌ 23 OTTOBRE 2025

 

 V E R B A L E

 

 

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI

 

 

 

INDICE

 

Ministro CALDEROLI 6

Sottosegretario SAVINO.. 6

Approvazione del report e del verbale della seduta del 2 ottobre 2025. 6

Ministro CALDEROLI 6

Presidente FEDRIGA.. 6

1 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Linee di indirizzo per il superamento della contenzione meccanica nei luoghi di cura della salute mentale”. (SALUTE) 7

Ministro CALDEROLI 7

Presidente FEDRIGA.. 7

2 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Piano nazionale della cronicità” - proposta di aggiornamento.     (SALUTE) 7

Ministro CALDEROLI 7

Presidente FEDRIGA.. 7

3 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, concernente i criteri per la valutazione dell’esperienza professionale nonché i criteri per il riconoscimento dell’equipollenza dei titoli pregressi alla laurea abilitante all’esercizio della professione sanitaria di osteopata. (SALUTE) 7

Ministro CALDEROLI 7

Presidente FEDRIGA.. 7

Sottosegretario GEMMATO.. 7

Ministro CALDEROLI 8

4 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 554, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente “modifiche e integrazioni al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017”, recante “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”.  (SALUTE - ECONOMIA E FINANZE) 8

Ministro CALDEROLI 8

Presidente FEDRIGA.. 8

Sottosegretario GEMMATO.. 8

5 - Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sui criteri di valutazione e sui punteggi da attribuire alle proposte di intervento relative alle ferrovie regionali destinate al trasporto pubblico regionale, presentate dagli enti competenti ai fini di un eventuale finanziamento. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) 8

Ministro CALDEROLI 8

Presidente FEDRIGA.. 8

Ministro CALDEROLI 9

Vice Capo di Gabinetto RIAZZOLA.. 9

6 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 20 febbraio 2006, n. 77, sullo schema di decreto del Ministro della cultura, d’intesa con il Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica e con il Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste,  recante “Individuazione degli interventi a favore dei Siti italiani iscritti nella «Lista del Patrimonio Mondiale dell’UNESCO», ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettere a), c), d) e d-bis) della legge 20 febbraio 2006, n. 77, a valere sul capitolo 7305 per l’anno 2024”. (CULTURA - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE) 9

Ministro CALDEROLI 9

Presidente FEDRIGA.. 9

 

9 - Intesa, ai sensi dell’articolo 26, comma 2, del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Misure urgenti per contrastare la diffusione della peste suina africana. Attuazione della previsione dell’art. 6 del decreto-legge 15 maggio 2024, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2024, n. 101. Individuazione dei criteri di distribuzione delle risorse per incentivare interventi strutturali e funzionali in materia di biosicurezza (2025)”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÁ ALIMENTARE E FORESTE)………………9

Ministro CALDEROLI 10

Presidente FEDRIGA.. 10

Sottosegretario SAVINO.. 10

Sottosegretario D’ERAMO.. 10

Ministro CALDEROLI 11

10 - Parere, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del Protocollo di intesa approvato dalla Conferenza Stato-regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (Rep. atti n. 1594), in merito alla nomina del rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze, ai fini del rinnovo del “Comitato interregionale di gestione” dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche. (ECONOMIA E FINANZE). 11

Ministro CALDEROLI 11

Presidente FEDRIGA.. 11

11 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo, recante “Modifica al decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 26, in attuazione della direttiva (UE) 2024/1262, che modifica la direttiva 2010/63/UE per quanto riguarda i requisiti per gli stabilimenti e per la cura e la sistemazione degli animali e per quanto riguarda i metodi di soppressione degli animali”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - SALUTE) 11

Ministro CALDEROLI 11

Presidente FEDRIGA.. 11

12 - Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, sullo schema di decreto del Ministro della salute relativo all’individuazione delle malattie animali di rilievo nazionale diverse da quelle elencate nel Regolamento (UE) n. 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 marzo 2016. (SALUTE) 11

Ministro CALDEROLI 11

Presidente FEDRIGA.. 12

 

13 - Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 559, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente aggiornamento del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017, recante “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”. (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE)…………………………………………………...12

Ministro CALDEROLI 12

Presidente FEDRIGA.. 12

Sottosegretario GEMMATO.. 12

 

14 - Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517, sullo schema di decreto del Ministro dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro della salute, di autorizzazione alla realizzazione dell’Azienda ospedaliera universitaria “Policlinico Tor Vergata”, integrata con il Servizio sanitario nazionale. (UNIVERSITÁ E RICERCA - SALUTE)………………………………………………….12

Ministro CALDEROLI 12

Presidente FEDRIGA.. 12

 

15 - Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di sei rappresentanti delle regioni ai fini del rinnovo del “Comitato interregionale di gestione” dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche di cui all’articolo 5, comma 1, del Protocollo di intesa, approvato dalla Conferenza Stato-regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (Rep. atti n. 1594). (ECONOMIA E FINANZE)………………………………………………………………...13

Ministro CALDEROLI 13

Presidente FEDRIGA.. 13

16 - Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto 19 novembre 2012, n. 17070 del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di cinque rappresentanti delle regioni e di due esperti in seno all’Osservatorio nazionale del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali, di cui all’articolo 1, comma 1, del medesimo decreto ministeriale. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE) 13

Ministro CALDEROLI 13

Presidente FEDRIGA.. 13

17 - Intesa, ai sensi dell’articolo 5-bis, comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per il riparto delle risorse incrementate dall’articolo 1, comma 877, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, per la prosecuzione del Programma straordinario di investimenti in sanità, ex articolo 20, della legge 11 marzo 1988, n. 67. (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE) 14

Ministro CALDEROLI 14

Presidente FEDRIGA.. 14

18 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2024/1438 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 maggio 2024, che modifica la direttiva 2001/110/CE del Consiglio concernente il miele, la direttiva 2001/112/CE del Consiglio concernente i succhi di frutta e altri prodotti analoghi destinati all’alimentazione umana, la direttiva 2001/113/CE del Consiglio relativa alle confetture, gelatine e marmellate di frutta e alla crema di marroni destinate all’alimentazione umana e la direttiva 2001/114/CE del Consiglio relativa a taluni tipi di latte conservato parzialmente o totalmente disidratato destinato all’alimentazione umana”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE – AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE – AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE – AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE – GIUSTIZIA – ECONOMIA E FINANZE – IMPRESE E MADE IN ITALY – SALUTE) 14

Ministro CALDEROLI 14

Presidente FEDRIGA.. 14

 

Punti non iscritti all’o.d.g.:

- Intesa, ai sensi dell’articolo 2, comma 2, del Regolamento recante: Costituzione funzionamento della struttura tecnica di monitoraggio paritetica sulla nomina del Presidente della struttura tecnica di monitoraggio STEM………………………………..15

 Presidente FEDRIGA.. 15

Ministro CALDEROLI 15

- Designazione di quattro esperti regionali, per la ricostituzione del Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici in sanità, ai sensi dell’articolo 12 del DPR 28 marzo 2013, n. 44…………………………………………………………………………………….15

Presidente FEDRIGA.. 15

Ministro CALDEROLI 15

Sottosegretario SAVINO.. 15

8 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 129, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Criteri e modalità di ripartizione delle risorse del fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura” - Filiera del grano duro. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE) 15

Sottosegretario SAVINO.. 15

Ministro CALDEROLI 15

Presidente FEDRIGA.. 16

Ministro CALDEROLI 16

Sottosegretario SAVINO.. 16

Sottosegretario D’ERAMO.. 16

7 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, concernente modifiche dell’allegato I del decreto ministeriale 8 agosto 2023, n. 413214, recante “Disposizioni nazionali sui programmi operativi delle OP e AOP del settore dell’olio d’oliva e delle olive da tavola”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE) 17

Ministro CALDEROLI 17

Sottosegretario SAVINO.. 17

 

Ministro CALDEROLI 17

Sottosegretario SAVINO.. 17

Sottosegretario D’ERAMO.. 17

Sottosegretario D’ERAMO.. 18

Sottosegretario SAVINO.. 18

Ministro CALDEROLI 18

Presidente FEDRIGA.. 18

 

 

 

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI  

La seduta ha inizio alle ore 12:29

Ministro CALDEROLI

Partiamo con la Conferenza Stato-Regioni. Chiedo preventivamente al Sottosegretario Savino se ha punti da segnalarmi prima ancora di cominciare, così mi preparo.

 

Sottosegretario SAVINO

Grazie. Allora, se fosse possibile, possiamo lasciare in sospeso, un attimo, il punto 7 e il punto 8. Poi, per quanto riguarda il resto, c’è sul punto 9 un parere con una richiesta di modifica. Per il resto, non ci sono problemi.

 

Ministro CALDEROLI

Quindi il 7 e l’8 lei pensa di riuscire a darci…

 

Sottosegretario SAVINO

Sto attendendo risposta dalla Ragioneria.

 

Ministro CALDEROLI

E io salto questi due punti, mi integra il 9, e poi, per il resto, possiamo andare.

 

Sottosegretario SAVINO

Sì.

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 2 ottobre 2025.

 

Ministro CALDEROLI

Allora, Presidente Fedriga, approvazione del report e del verbale della seduta del 2 ottobre 2025.

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza approva.

 

Ministro CALDEROLI

Ecco, devo dire che il MEF non ha mai chiesto nulla sui rinvii dell’approvazione dei verbali. Eh, su questo è buonissimo.

 

1 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Linee di indirizzo per il superamento della contenzione meccanica nei luoghi di cura della salute mentale”. (SALUTE) 

 

Ministro CALDEROLI

Punto 1: accordo.

 

Presidente FEDRIGA

Avviso favorevole.

 

2 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Piano nazionale della cronicità” - proposta di aggiornamento.     (SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 2: accordo.

 

Presidente FEDRIGA

Avviso favorevole alla stipula dell’accordo, evidenziando al Ministro della Salute i rilievi già segnalati in corso di istruttoria tecnica contenuti nel documento inviato.

 

 

3 - Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, concernente i criteri per la valutazione dell’esperienza professionale nonché i criteri per il riconoscimento dell’equipollenza dei titoli pregressi alla laurea abilitante all’esercizio della professione sanitaria di osteopata. (SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 3: accordo.

 

Presidente FEDRIGA

Chiediamo il rinvio.

 

Ministro CALDEROLI

Salute ha qualcosa da dirci sulla richiesta di rinvio?

 

Sottosegretario GEMMATO

Va bene, Presidente. Ok, grazie.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene. 

 

 

4 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 554, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente “modifiche e integrazioni al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017”, recante “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”.  (SALUTE - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 4: intesa.

 

Presidente FEDRIGA

Intesa, evidenziando al Ministero della Salute le osservazioni formulate in sede di istruttoria tecnica - che non condizionano l’espressione dell’intesa - contenute nel documento inviato.

 

Ministro CALDEROLI

Chiedo sempre alla Salute se hanno avuto queste raccomandazioni dalla Conferenza delle regioni.

 

Sottosegretario GEMMATO

Sì, Presidente. È tutto ok, abbiamo ricevuto. Accogliamo, va benissimo, sì.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

 

5 - Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sui criteri di valutazione e sui punteggi da attribuire alle proposte di intervento relative alle ferrovie regionali destinate al trasporto pubblico regionale, presentate dagli enti competenti ai fini di un eventuale finanziamento. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 5: intesa.

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza esprime intesa, con la richiesta non condizionante contenuta nel documento inviato per via telematica.

 

Ministro CALDEROLI

Credo che ci sia il Vice Capo di Gabinetto del…

 

Vice Capo di Gabinetto RIAZZOLA

Sì, buongiorno, mi sentite?

 

Ministro CALDEROLI

Sì.

 

Vice Capo di Gabinetto RIAZZOLA

Buongiorno. Abbiamo ricevuto il documento e terremo conto delle indicazioni che ci sono state fornite nel prosieguo dell’attività. Grazie.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

 

6 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 20 febbraio 2006, n. 77, sullo schema di decreto del Ministro della cultura, d’intesa con il Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica e con il Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste,  recante “Individuazione degli interventi a favore dei Siti italiani iscritti nella «Lista del Patrimonio Mondiale dell’UNESCO», ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettere a), c), d) e d-bis) della legge 20 febbraio 2006, n. 77, a valere sul capitolo 7305 per l’anno 2024”. (CULTURA - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 6: intesa.

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza esprime intesa.

 

Ministro CALDEROLI

Benissimo. Allora il 7 e l’8 li accantoniamo.

 

 

9 - Intesa, ai sensi dell’articolo 26, comma 2, del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Misure urgenti per contrastare la diffusione della peste suina africana. Attuazione della previsione dell’art. 6 del decreto-legge 15 maggio 2024, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2024, n. 101. Individuazione dei criteri di distribuzione delle risorse per incentivare interventi strutturali e funzionali in materia di biosicurezza (2025)”.  (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

 

Ministro CALDEROLI

Il 9 sarebbe un’intesa.

 

Presidente FEDRIGA

Per quanto ci riguarda c’è l’intesa, con le richieste non condizionanti formulate nel documento inviato.

 

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario Savino, cosa ha lei da aggiungerci?

 

Sottosegretario SAVINO

Qua noi abbiamo un parere con richiesta di modifica che adesso vado a leggervi.

Allora: “Il capitolo 7831, che è il fondo di parte capitale per gli investimenti strutturali e funzionali in materia di biosicurezza dello stato di previsione del MASAF, presenta una disponibilità di competenza e cassa pari a euro 15 milioni per il 2025. Il comma 6 dell’unico articolo di cui si compone il decreto prevede che le suindicate risorse vengano trasferite alle singole regioni con successivi provvedimenti. Nulla è disposto in ordine alle tempistiche del trasferimento e ai termini di spendibilità delle risorse da parte delle regioni. Il decreto, inoltre, non contiene disposizioni circa la rendicontazione delle risorse. Tali informazioni si rendono necessarie ai fini di una compiuta valutazione dei possibili impatti sui saldi di finanza pubblica. Pertanto, si chiede, per quanto di competenza, che il decreto sia integrato con la previsione che il trasferimento delle risorse sia effettuato entro il 31 dicembre 2025, ferma la necessità che sia assicurato che le risorse saranno utilizzate compatibilmente con i profili scontati nei tendenziali di finanza pubblica”. Questa, diciamo, è la richiesta di modifica che chiede il Ministero dell’Economia.

 

Ministro CALDEROLI

Innanzitutto, chiedo al Sottosegretario D’Eramo, rispetto alle osservazioni delle regioni cosa mi dice, dopo passiamo al Capitolo MEF.

 

Sottosegretario D’ERAMO

Sì, Presidente. Allora, relativamente alla posizione delle regioni, il Ministero prende atto delle richieste formulate dalle regioni e province autonome che saranno esaminate nella prospettiva di un intervento legislativo. Per quanto riguarda le osservazioni del MEF, se possiamo accantonare, perché il Vice Capo di Gabinetto fa alcune verifiche, così possiamo essere in grado di dare una risposta.

 

Sottosegretario SAVINO

Va bene, per me va bene.

 

Ministro CALDEROLI

Così ne accantoniamo tre, non due.

 

10 - Parere, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del Protocollo di intesa approvato dalla Conferenza Stato-regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (Rep. atti n. 1594), in merito alla nomina del rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze, ai fini del rinnovo del “Comitato interregionale di gestione” dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche. (ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 10: parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Punto 10, parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Benissimo.

 

 

11 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo, recante “Modifica al decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 26, in attuazione della direttiva (UE) 2024/1262, che modifica la direttiva 2010/63/UE per quanto riguarda i requisiti per gli stabilimenti e per la cura e la sistemazione degli animali e per quanto riguarda i metodi di soppressione degli animali”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 11: parere.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

 

 

12 - Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, sullo schema di decreto del Ministro della salute relativo all’individuazione delle malattie animali di rilievo nazionale diverse da quelle elencate nel Regolamento (UE) n. 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 marzo 2016. (SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 12: parere.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

 

 

13 - Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 559, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente aggiornamento del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017, recante “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”. (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 13: parere.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole, evidenziando al Ministero della Salute le osservazioni formulate in sede di istruttoria tecnica - che non condizionano l’espressione del parere - contenute nel documento inviato.

 

Ministro CALDEROLI

Salute, vuole…

 

Sottosegretario GEMMATO

Sì, per quanto ci riguarda, nullaosta ad assentire alle richieste di modifiche presentate dalle regioni.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie, Sottosegretario. 

 

 

 

14 - Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517, sullo schema di decreto del Ministro dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro della salute, di autorizzazione alla realizzazione dell’Azienda ospedaliera universitaria “Policlinico Tor Vergata”, integrata con il Servizio sanitario nazionale. (UNIVERSITÁ E RICERCA - SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 14: parere.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

 

 

15 - Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di sei rappresentanti delle regioni ai fini del rinnovo del “Comitato interregionale di gestione” dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche di cui all’articolo 5, comma 1, del Protocollo di intesa, approvato dalla Conferenza Stato-regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (Rep. atti n. 1594). (ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 15: abbiamo sei designazioni già acquisite con la dottoressa Beccarini, con la dottoressa Previati, il dottor Liotta, dottor Munafò, dottor Ferracani e la dottoressa Borney. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Perfetto.

 

Ministro CALDEROLI

Benissimo.

 

 

16 - Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto 19 novembre 2012, n. 17070 del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di cinque rappresentanti delle regioni e di due esperti in seno all’Osservatorio nazionale del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali, di cui all’articolo 1, comma 1, del medesimo decreto ministeriale. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

 

Ministro CALDEROLI

Poi ne abbiamo altre cinque più due, quindi sette. Architetto Paludi, architetto Scrascia, dottoressa Barberio, dottor Minucci, dottoressa Cireddu e, come esperti, il dottor Trotta e la dottoressa Del Giudice.

 

Presidente FEDRIGA

Perfetto.

 

Ministro CALDEROLI

Perfetto.

 

 

17 - Intesa, ai sensi dell’articolo 5-bis, comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per il riparto delle risorse incrementate dall’articolo 1, comma 877, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, per la prosecuzione del Programma straordinario di investimenti in sanità, ex articolo 20, della legge 11 marzo 1988, n. 67. (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 17: intesa.

 

Presidente FEDRIGA

Intesa.

 

 

18 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2024/1438 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 maggio 2024, che modifica la direttiva 2001/110/CE del Consiglio concernente il miele, la direttiva 2001/112/CE del Consiglio concernente i succhi di frutta e altri prodotti analoghi destinati all’alimentazione umana, la direttiva 2001/113/CE del Consiglio relativa alle confetture, gelatine e marmellate di frutta e alla crema di marroni destinate all’alimentazione umana e la direttiva 2001/114/CE del Consiglio relativa a taluni tipi di latte conservato parzialmente o totalmente disidratato destinato all’alimentazione umana”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE – AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE – AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE – AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE – GIUSTIZIA – ECONOMIA E FINANZE – IMPRESE E MADE IN ITALY – SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 18: parere.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Benissimo.

 

Ministro CALDEROLI

Poi abbiamo due fuori sacco. Così intanto facciamo riflettere il MEF.

 

Punto non iscritto all’ordine del giorno:

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 2, del Regolamento recante “Costituzione e funzionamento della Struttura Tecnica di Monitoraggio Paritetica” (Rep. atti n. 206/CSR del 18 novembre 2010), sulla nomina del Presidente della Struttura Tecnica di Monitoraggio Paritetica (STEM).

 

Ministro CALDEROLI

1.“Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 2, del Regolamento recante: costituzione e funzionamento della struttura tecnica di monitoraggio paritetica sulla nomina del Presidente della struttura tecnica di monitoraggio - Stem”.

 

Presidente FEDRIGA

È la proposta, che per noi va bene, del dottor Turturiello?

 

Ministro CALDEROLI

Sì, sì, dottor Turturiello.

 

Punto non iscritto all’ordine del giorno:

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 12 del Decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, di quattro esperti delle regioni quali componenti del Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici in sanità, di cui all’articolo 1, comma 1 della legge 17 maggio 1999, n. 144.

Ministro CALDEROLI

E poi abbiamo un altro fuori sacco che è quello con riferimento al Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici in sanità. Designazione dei rappresentanti regionali nella persona dell’ingegner Fattori, della dottoressa Le Rose e il dottor Falletta e l’ingegner Tarsia.

 

Presidente FEDRIGA

Perfetto.

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario Savino, io ho fatto tutto quello che potevo per… però l’ordine del giorno l’ho finito adesso.

 

Sottosegretario SAVINO

Noi non avevamo però i fuori sacco.

 

 

8 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 129, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Criteri e modalità di ripartizione delle risorse del fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura” - Filiera del grano duro. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

 

Sottosegretario SAVINO

Possiamo tornare indietro per quanto riguarda il punto 8. Sul punto 8, ci sono delle osservazioni.

 

Ministro CALDEROLI

Allora, però dobbiamo chiedere prima il parere al Presidente Fedriga, trattandosi di un’intesa e poi vediamo le osservazioni del Mef. Presidente Fedriga, sull’intesa del punto 8.

 

Presidente FEDRIGA

Arrivo Ministro. Noi daremmo l’intesa sull’ultimo testo pervenuto.

 

Ministro CALDEROLI

Adesso ridiamo la parola al Sottosegretario Savino.

 

Sottosegretario SAVINO

Ah, mi scusi. Allora, per quanto riguarda il punto 8, è stato esaminato il nuovo testo che ha individuato, per l’esercizio 2025, i criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e della acquacultura per la filiera del grano duro. Si conferma la disponibilità delle risorse iscritte a bilancio sul capitolo 7098 quali residui di stanziamento di provenienza dell’esercizio 2024. Al riguardo, considerato che il termine di conservazione dei suddetti residui è pari ad un anno, si evidenzia che l’impegno delle risorse deve necessariamente avvenire entro il corrente esercizio finanziario. Perciò, nella nuova formulazione dell’articolo 3, comma 8, si stabilisce che le procedure di erogazione degli aiuti previsti si concludano entro il 30 novembre del 2026, che è un termine che è stato richiamato anche all’articolo 8, (rectius 6), comma 9. Queste previsioni, considerata la situazione contabile del capitolo di spesa su cui insiste l’intervento, comporterebbero oneri in termini di fabbisogno e indebitamento netto per l’annualità del 2026 che sono privi di adeguata copertura finanziaria. Pertanto, l’Amministrazione deve ricondurre i termini previsti dal decreto all’anno 2025, in modo da potere assicurare che le risorse saranno utilizzate compatibilmente con i profili scontati nei tendenziali di finanza pubblica, coerenti con il rispetto del sentiero di spesa netta previsto nel Piano strutturale di bilancio di medio termine 2025 – 2029, confermato nel Documento programmatico di finanza pubblica 2025.

Poi, a titolo collaborativo, si rappresenta che all’articolo 6, comma 7, le parole “di cui al comma 5” andrebbero sostituite con le parole “di cui al comma 6”. In sintesi, bisogna riportare al 2025 ciò che voi portereste al 2026.

 

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario D’Eramo.

 

Sottosegretario D’ERAMO

Presidente, accogliamo.

 

Ministro CALDEROLI

Ha fatto il drafting di correzione dei commi. Grazie Sottosegretario Savino, è stata utilissima.

 

 

7 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, concernente modifiche dell’allegato I del decreto ministeriale 8 agosto 2023, n. 413214, recante “Disposizioni nazionali sui programmi operativi delle OP e AOP del settore dell’olio d’oliva e delle olive da tavola”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

 

Ministro CALDEROLI

Adesso però dobbiamo passare al punto 7.

 

Sottosegretario SAVINO

Il punto 7, ancora, ahimè, non ho un’indicazione, sono in attesa del parere della Ragioneria.

 

Ministro CALDEROLI

Sul 9 anche siamo sempre…

 

Sottosegretario SAVINO

Il 9 dovevano fare delle valutazioni gli Uffici del Sottosegretario D’Eramo.

 

Ministro CALDEROLI

Allora abbiamo accantonato il 7 fin dall’inizio e il 9 su successiva richiesta.

 

Sottosegretario SAVINO

Sì, esatto. 

 

Ministro CALDEROLI

Abbiamo forse qualche risposta sul 9? Prego Sottosegretario.

 

Sottosegretario D’ERAMO

Vorrei chiedere la cortesia alla collega se potesse rileggere l’osservazione, così se combacia rispetto a quello che abbiamo capito prima siamo in grado di dare un parere.

 

Sottosegretario SAVINO

Va bene, allora: “Il capitolo 7831, che corrisponde al fondo di parte capitale per gli interventi strutturali e funzionali in materia di biosicurezza dello stato di previsione del MASAF, presenta una disponibilità di competenza e cassa pari a euro 15 milioni per il 2025. Il comma 6 dell’unico articolo di cui si compone il decreto prevede che le su indicate risorse vengano trasferite alle singole regioni con successivi provvedimenti. Però nulla è disposto in ordine alla tempistica del trasferimento e ai termini di spendibilità delle risorse da parte delle regioni. Il decreto non contiene neppure disposizioni circa la rendicontazione delle risorse. Tali informazioni si rendono necessarie ai fini di una compiuta valutazione dei possibili impatti sui saldi di finanza pubblica. Pertanto, si chiede, per quanto di competenza, che il decreto sia integrato con la previsione che il trasferimento delle risorse sia effettuato entro il 31 dicembre 2025, ferma la necessità che sia assicurato che le risorse saranno utilizzate compatibilmente con i profili scontati nei tendenziali di finanza pubblica”.

 

Sottosegretario D’ERAMO

Ministro, sì accogliamo.

 

Sottosegretario SAVINO

Grazie. Ministro ci resta questo punto 7 che però io purtroppo…

 

Ministro CALDEROLI

Un attimo. Adesso risentiamo il Presidente Fedriga, se mantiene l’ok sull’intesa.

 

Presidente FEDRIGA

Ministro, stanno verificando un attimo gli uffici della Conferenza. Se mi dà un minuto, giusto per vedere se va bene. Mi scusi, ma è giusto insomma fare… va bene, va bene. A noi va bene. Ne prendiamo atto.

 

Ministro CALDEROLI

Molto bene, allora il 9 è andato. Ci tocca il 7, Sottosegretario.

 

Sottosegretario SAVINO

Guardi, però sul 7 devo chiedere il rinvio, non riesco a dare il parere questa mattina.

 

Ministro CALDEROLI

Se dovesse esserci una straordinaria per Ambiente infiliamo dentro anche questa.

 

Sottosegretario SAVINO

Sì. Grazie.

 

Ministro CALDEROLI

A questo punto, salutiamo tutti e chiudiamo anche la Conferenza Stato-Regioni.

 

Sottosegretario SAVINO

Grazie.

La seduta ha termine alle ore 12:45

 

 

      Il Segretario                                                                   Il Presidente

        Cons. Paola D’Avena                                                 Ministro Roberto Calderoli

 

 

 

Per le Amministrazioni dello Stato:

il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Viceministro per la Giustizia, SISTO (in videoconferenza); il Viceministro per l’Ambiente e la Sicurezza Energetica, GAVA (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’economia e le finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Cultura, BORGONZONI (in videoconferenza);  il Sottosegretario di Stato per la Salute, GEMMATO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste, D’ERAMO; il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Vice Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, GUARDUCCI.

 

 

Per le Regioni e le Province autonome:

Il Presidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA (in videoconferenza).  

 

Sono, altresì, presenti:

Il Capo di Gabinetto del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa, ZANCHI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro dell’Università e della Ricerca, RUBECHI (in videoconferenza); il Vice Capo di Gabinetto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, RIAZZOLA (in videoconferenza); il Vice Capo di Gabinetto del Ministro dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste, D’ANDREA.

 

 

 

 

 

* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Stato-Regioni.

** Il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Stato-Regioni.