Parere, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, sullo schema di decreto del Ministro della salute, concernente l’adozione del Piano nazionale per le emergenze epidemiche (PNE) per il quinquennio 2026 – 2030.

Repertorio atti n. 36/CSR del 18 marzo 2026.

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Nella seduta del 18 marzo 2026:

VISTO il decreto legislativo 5 agosto 2022, n.136, recante “Attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettere a), b), e), f), h), i), l), n), o) e p), della legge 22 aprile 2021, n. 53 per adeguare e raccordare la normativa nazionale in materia di prevenzione e controllo delle malattie animali che sono trasmissibili agli animali o all’uomo, alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016” e, in particolare:

-       l’articolo 5, comma 5, lettera b), il quale dispone che la Direzione strategica del Centro di lotta ed emergenza contro le malattie animali definisce i piani di emergenza nazionale e gli eventuali manuali operativi, di cui all’articolo 43, paragrafo 2, del citato regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, le tempistiche di redazione e degli aggiornamenti e i relativi criteri di monitoraggio della implementazione del piano di emergenza nazionale sul territorio nazionale e i criteri per le strategie vaccinali e i criteri per la pianificazione degli esercizi di simulazione;

-       il comma 6 del citato articolo 5, che definisce i compiti dell’Unità centrale di crisi (UCC);

-       l’articolo 17, comma 1, il quale dispone che il Ministro della salute, con proprio decreto, previo parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, adotta i piani di emergenza e gli eventuali manuali operativi definiti ai sensi dell’articolo 5, comma 5, lettera b);

VISTO il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale (normativa in materia di sanità animale) e, in particolare l’articolo 43, il quale prevede che gli Stati membri, previa adeguata consultazione di esperti e parti interessate pertinenti, elaborano e tengono aggiornati piani di emergenza e, se necessario, manuali di istruzioni dettagliati, recanti le misure da adottare nello Stato membro interessato qualora si verifichi una malattia elencata di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettera a), o, se del caso, una malattia emergente;  

VISTA la nota prot. n. 34407 del 12 dicembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 21716, con la quale l’Ufficio di gabinetto del Ministro della salute ha trasmesso, al fine dell’espressione del parere di questa Conferenza, lo schema di decreto in titolo, corredato del Piano nazionale per le emergenze epidemiche e dei relativi manuali operativi;

VISTA la nota prot. DAR n. 21796 del 15 dicembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la suddetta documentazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano;

VISTA la nota prot. DAR n. 22688 del 30 dicembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha convocato una riunione tecnica per il giorno 12 gennaio 2026;

VISTA la comunicazione del 19 gennaio 2026, acquisita il 20 gennaio 2026 al prot. DAR n. 941 e trasmessa, in pari data, con nota prot. DAR n. 960, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale, facendo seguito alla riunione tecnica del 12 gennaio 2026, il Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato le proprie proposte emendative relative al Piano in titolo;

VISTA la nota prot. n. 5067 del 16 febbraio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 3079, con la quale l’Ufficio di gabinetto del Ministro della salute, all’esito della riunione tecnica del 12 gennaio 2026, ha trasmesso il nuovo testo dello schema di decreto in titolo, corredato del Piano nazionale per le emergenze epidemiche parzialmente modificato e dei relativi manuali operativi;

VISTA la nota prot. DAR n. 3092 del 16 febbraio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la suddetta documentazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 23 febbraio 2026;

VISTA la comunicazione del 23 febbraio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 3549, e trasmessa il 27 febbraio 2026, con nota prot. DAR n. 3934, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha espresso il proprio assenso sullo schema di decreto in titolo;

VISTI gli esiti della seduta del 18 marzo 2026 di questa Conferenza, nel corso della quale le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in titolo;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

ai sensi dell’articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, sullo schema di decreto del Ministro della salute, concernente l’adozione del Piano nazionale per le emergenze epidemiche (PNE) per il quinquennio 2026 – 2030.