La Conferenza esprime l’intesa condizionata alla predisposizione del cronoprogramma da parte del Ministero della Salute previsto dall’intesa di proroga del Piano Nazionale Prevenzione Vaccinale del 18 dicembre 2025, tenendo conto dei punti riportati nel documento che si consegna.

Ministro CALDEROLI

Ho visto collegato il Ministro Schillaci; rispetto a questa condizione?

Ministro SCHILLACI

Ministro, posso?

Ministro CALDEROLI

Prego, Ministro.

Ministro SCHILLACI

Allora, accettiamo le condizioni, precisando che il collegamento madre-bambino non potrà essere automatico, ma su richiesta della madre il centro vaccinale potrà registrare l’immunizzazione passiva del neonato che poi verrà accolta nell’anagrafe nazionale dei vaccini.

Presidente FEDRIGA

La condizione era la predisposizione come programma, l’altro …

Ministro CALDEROLI

Va bene alle regioni, Ministro. A posto.

Sottosegretario SAVINO

Posso?

Ministro CALDEROLI

Chi è che parla?

Sottosegretario SAVINO

Eh, purtroppo… Allora, c’è un nulla osta… Naturalmente è condizionato alla modifica della clausola di invarianza. Quindi dobbiamo chiedere di modificare la clausola di invarianza finanziaria come segue: “Le Amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti previsti dal presente decreto con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.”.

Ministro CALDEROLI

Ministro Schillaci e Presidente Fedriga rispetto a questa… alla solita norma della Ragioneria.

Presidente FEDRIGA

Bene. Bene.

Ministro CALDEROLI

Ministro Schillaci?

Ministro SCHILLACI

Per noi va bene. Grazie.

Ministro CALDEROLI

Grazie. Sapete che abbiamo un abusivo quest’oggi che si presenta, memore del suo passato, come rappresentante dell’ANCI, ma ha cambiato mestiere?

Presidente FEDRIGA

Ci stiamo espandendo come Conferenza, stiamo cercando delle regioni, stiamo cercando adesso…

Ministro CALDEROLI

…di conquistare spazi… Per fortuna, in questo momento è indisposto il Presidente Manfredi, se no sarebbe molto irritato.

Intanto saluto l’ex Presidente Anci, adesso passato sul capitolo regioni.

4. Intesa, ai sensi dell’articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante deroga alle fermentazioni e rifermentazioni al di fuori del periodo vendemmiale per i vini a Denominazione di origine ed Indicazione geografica e per particolari vini, compresi i passiti ed i vini senza indicazione geografica, di cui alla legge 12 dicembre 2016, n. 238. Campagna vitivinicola 2025/2026. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

Ministro CALDEROLI

Passiamo al punto 4. Intesa.

Presidente FEDRIGA

Intesa.

5. Intesa, ai sensi dell’articolo 6, comma 3, della legge 9 marzo 2022, n. 23, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, concernente le condizioni e le modalità di attribuzione del marchio biologico italiano. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

Ministro CALDEROLI

Punto 5. Intesa.

Presidente FEDRIGA

Intesa con la richiesta di istituire uno specifico gruppo di lavoro per il monitoraggio dell’utilizzo del marchio e proporre le modalità per la divulgazione del marchio, soprattutto in alcuni mercati target.

Sottosegretario SAVINO

Devo dire anche la mia. Allora, il nulla osta è condizionato. Si evidenzia che la relazione tecnica deve limitarsi a illustrare i soli profili finanziari; quindi, si chiede di espungere il secondo paragrafo, ovvero di modificare la clausola di invarianza finanziaria. Le Amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti previsti dal presente decreto con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario D’Eramo?

Sottosegretario D’ERAMO

Entrambe accolte, Presidente.

Ministro CALDEROLI

Presidente Fedriga?

Presidente FEDRIGA

Accogliamo.

Ministro CALDEROLI

Va bene, punto 5 fatto.

6. Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 5, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge recante “Delega al Governo in materia di professioni sanitarie e disposizioni relative alla responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – SALUTE – GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - UNIVERSITÀ E RICERCA)

Ministro CALDEROLI

Punto 6. Parere.

Presidente FEDRIGA

La Conferenza, sottolineando il mancato coinvolgimento delle regioni in sede di predisposizione del provvedimento, propone parere favorevole, preso atto che l’adozione dei decreti legislativi attuativi avverrà previa intesa in sede di Conferenza Stato-regioni e preso, altresì, atto dell’impegno del Ministero della salute ad un coinvolgimento effettivo delle regioni, delle province autonome nella predisposizione dei decreti legislativi attuativi nell’ambito di uno specifico tavolo di lavoro. Si rappresenta, inoltre, considerato che l’articolo 9 del disegno di legge impone il principio di invarianza di spesa, in sede di espressione dell’intesa sui decreti legislativi attuativi le regioni e le province autonome valuteranno di conseguenza eventuali misure che dovessero comportare nuovi o maggiori oneri a carico dei propri bilanci, evidenziando la necessità di adeguate coperture finanziarie, se si presentasse ovviamente. La Provincia autonoma di Bolzano chiede, inoltre, di inserire la clausola di salvaguardia riportata nel documento che si consegna.

Ministro CALDEROLI

Ministro Schillaci?

Ministro SCHILLACI

Va bene, in merito all’inserimento si procederà a farlo in sede parlamentare, considerato che è un disegno di legge con procedura d’urgenza.

Ministro CALDEROLI

Va bene, Presidente Fedriga?

Presidente FEDRIGA

Grazie.

7. Parere, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, sulla richiesta di riconoscimento del carattere scientifico, nell’area tematica “pediatria”, dell’Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale ad Alta Specializzazione Santobono-Pausilipon di Napoli. (SALUTE)

Ministro CALDEROLI

Punto 7. Parere.

Presidente FEDRIGA

La Conferenza esprime parere favorevole, evidenziando che, in linea con le considerazioni conclusive della Commissione ministeriale di valutazione, sarebbe opportuno effettuare un monitoraggio a cadenza biennale del raggiungimento dei risultati previsti.

Ministro CALDEROLI

Benissimo.

8. Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della legge 15 settembre 2023, n. 130, sullo schema di decreto del Ministro della salute, recante “Disposizioni per l’avvio del programma pluriennale di screening su base nazionale nella popolazione pediatrica per l’individuazione degli anticorpi del diabete di tipo 1 e della celiachia”. (SALUTE)

Ministro CALDEROLI

Il punto 8. Rinviato.

9. Parere, ai sensi dell’articolo 13 del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 40, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, relativo alla segnaletica che deve essere predisposta nelle aree sciabili attrezzate. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

Ministro CALDEROLI

Punto 9. Parere.

Presidente FEDRIGA

La Conferenza esprime parere favorevole. Si segnalano altresì le osservazioni della Provincia autonoma di Bolzano che si consegnano.

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario al MIT? Vuole dirci qualcosa?

Sottosegretario FERRANTE

Prendiamo atto delle osservazioni, grazie mille.

Ministro CALDEROLI

Va bene.

10. Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante “Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2023/2411 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche per i prodotti artigianali e industriali”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - IMPRESE E MADE IN ITALY - AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI

Punto n. 10. Parere.

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

11. Parere, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto 3 agosto 2023, n. 252, del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica, sul Programma di attuazione della Strategia Nazionale Biodiversità 2030. (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)

Ministro CALDEROLI

Il punto 11. Rinviato.

12. Informativa, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di protocollo d’intesa tra il Ministero della cultura e il Ministero della salute, volto a promuovere iniziative di sperimentazione traslazionale, finalizzate a favorire il benessere psicofisico nei luoghi di cura e/o nei siti culturali in cui esse verranno realizzate. (CULTURA - SALUTE)

Ministro CALDEROLI

Punto n. 12. Informativa.

Voci fuori campo [microfoni attivati]

Presidente FEDRIGA

La Conferenza prende atto dell’informativa e chiede l’attivazione di un tavolo tecnico con le regioni come già richiesto in sede tecnica e concordato con i Ministeri.

Ministro CALDEROLI

Quindi la cultura o la sottosegretaria…

Sottosegretario BORGONZONI

Noi accogliamo e attiviamo immediatamente il tavolo che è stato richiesto dalle regioni per accogliere tutte le varie iniziative che ormai da anni vengono fatte nelle regioni. Volevo ringraziare in modo particolare il Ministro Schillaci che da subito ha seguito questa proposta che il Ministero ha fatto perché ci tenevamo particolarmente perché le iniziative fatte sui territori riguardanti la cultura e la sanità sono tantissime, metterle comunque a rete e a sistema credo sia una cosa importante, perché ci sono nazioni che ormai lo fanno da tantissimi anni ed era importante, insomma, che anche l’Italia le mettesse a rete. La sensibilità dimostrata è stata tantissima.

Ministro CALDEROLI

Grazie per l’integrazione.

13. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 269, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, sullo schema di decreto del Ministro per lo sport e i giovani, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la definizione delle modalità di erogazione del contributo in favore della Lega del ciclismo professionistico per l’organizzazione del “Gran Tour della Magna Grecia”. ID Monitor 6256. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - SPORT E GIOVANI - ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI

Passiamo al punto13. Intesa.

Presidente FEDRIGA

Intesa.

14. Intesa, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, lettera b), del decreto 19 dicembre 2022 n. 649010 del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste sullo schema di decreto ministeriale recante “Attuazione dell’articolo 7 del decreto ministeriale 19 dicembre 2022, recante «Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e ss.mm. e ii. concernente l’organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli. Sistema di autorizzazioni per gli impianti viticoli» – Limitazione del rilascio di autorizzazioni di nuovo impianto nell’areale del Franciacorta DOCG per l’annualità 2026.” (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)

Ministro CALDEROLI

Il punto 14 lo abbiamo rinviato.

Fuori sacco n. 1 - Intesa, ai sensi dell’accordo Stato-Regioni del 5 dicembre 2013, Rep. atti n. 164/CSR, sull’“Ipotesi di Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed altre professionalità sanitarie (biologi, chimici, psicologi) ambulatoriali”, ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 – Triennio 2022-2024.

Ministro CALDEROLI

Poi abbiamo un fuori sacco della Salute, di cui credo il MEF in passato avesse chiesto il rinvio.

Presidente FEDRIGA

Procediamo all’intesa.

Ministro CALDEROLI

Il MEF è d’accordo, finalmente.

Sottosegretario SAVINO

Si.

Ministro CALDEROLI

Quindi questo è di buono auspicio anche per dopo…

Presidente FEDRIGA

Seppure se il triennio...

Ministro CALDEROLI

Sì, stiamo... 2022-24. Mi sa che forse rischia di saltare tutto perché lo stiamo facendo nel 2026… con i presupposti di prima… Va bene? Allora ci rivediamo alle ore…prego?

Capo di gabinetto GUERRI

Signor Ministro, scusi, col capo cosparso di cenere, vorremmo provare ad approvare, a portare fuorisacco un decreto interministeriale su cui abbiamo ricevuto il parere di Ragioneria stamani e abbiamo fatto la modifica che veniva richiesta. Siamo andati un pochino lunghi per la chiusura della Conferenza dei Presidenti, benché l’Assessore del Coordinamento per quanto riguarda il turismo conoscesse il testo e approvi la modifica. Non so se anche noi possiamo usufruire della porta delle 15.00, a questo punto, in modo tale da dare il tempo a tutti di analizzare il testo.

Presidente FEDRIGA

Alle 15.00 va bene… adesso ovviamente no perché…

Ministro CALDEROLI

Dovete leggerlo…

Presidente FEDRIGA

Sì, magari hanno letto però la Conferenza non si è espressa … quindi non posso…

Ministro CALDEROLI

Allora, abbiamo un fuori sacco unificata e due fuori sacco o tre per la Stato-Regioni e sì perché se c’è la nomina…

Capo di gabinetto GUERRI

Grazie.

Ministro CALDEROLI

Ci tentiamo, a buon cuore del Presidente Fedriga…

Presidente FEDRIGA

È il meno problematico Ministro

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario Savino, mi promette che fa i compiti per le ore 15.00?

Sottosegretario SAVINO

Adesso vado, addirittura salterò il pranzo.

Ministro CALDEROLI

Bravissima.

Sottosegretario SAVINO

A dopo.

Ministro CALDEROLI

Digiuno intermittente ma senza richieste di rinvio, mi raccomando.

Sottosegretario SAVINO

Si, va bene.

La seduta viene sospesa alle 13:02 e riprende alle 15:14

Fuori sacco 2. Intesa, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115, sulla proposta del Ministro della salute relativa alla nomina del Presidente dell’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS).

Ministro CALDEROLI

Do la parola al Ministro Schillaci che mi ha mandato un’indicazione nella persona dell’onorevole Massimiliano Fedriga…

Presidente FEDRIGA

Temporanea, Ministro… C’è scritto anche nella lettera, temporanea…

Ministro CALDEROLI

Sì, sì, in via temporanea me lo auguro per lei… Ministro, cosa mi dice? Va bene Fedriga in via temporanea?

Ministro SCHILLACI

Sì, assolutamente d’accordo con l’incarico al Presidente Fedriga.

Ministro CALDEROLI

Ma con la clausola in via temporanea?

Ministro SCHILLACI

Vorrei dire che in Italia non c'è più nulla di più definitivo di ciò che è temporaneo.

Presidente FEDRIGA

No, no…

Ministro SCHILLACI

Su questo decideranno le regioni, io non metto becco, caro Ministro.

Ministro CALDEROLI

Perfetto, su questo le regioni mi danno l’intesa?

Presidente FEDRIGA

Sul temporaneo, si, Ministro.

Fuori sacco 3. Intesa, ai sensi dell’articolo 2-ter del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115, sulla proposta del Ministro della salute relativa alla nomina del Direttore generale dell’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS).

Ministro CALDEROLI

Nella persona del dott. Angelo Tanese. Me lo conferma, Ministro?

Ministro SCHILLACI

Confermo. Grazie Ministro.

Presidente FEDRIGA

Intesa.

Ministro CALDEROLI

Intesa.

Fuori sacco 4. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 502, della legge 30 dicembre 2024, n.207, sullo schema di decreto del Ministro del turismo, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante “Disposizioni applicative per l’attuazione e lo sviluppo dell’offerta turistica nel territorio nazionale, anche attraverso interventi in grado di favorire la destagionalizzazione dei flussi turistici, la digitalizzazione dell’ecosistema turistico, le filiere turistiche, gli investimenti per il rispetto dei criteri ambientali, sociali e di governance (ESG) e il turismo sostenibile”.

Ministro CALDEROLI

Presidente Fedriga?

Presidente FEDRIGA

Ministro, intesa con osservazioni che abbiamo trasmesso per via telematica.

Ministro CALDEROLI

Sentiamo cosa ci viene dal turismo.

Capo di gabinetto GUERRI

Sì, le osservazioni le ho viste e non mi sembrano ostative. Tuttavia, riguardo alla prima soglia che si chiede di rivedere al ribasso, cioè all’inizio di investimento di un milione, era una soglia decisa quasi ad alzata di mano con le Associazioni di categoria. Per cui, eventualmente, possiamo valutare riconvocando le Associazioni se toccare la soglia ma non va, insomma, sui contenuti su cui poi il Ministero dell’economia e delle finanze possa nuovamente entrare. Era una soglia che si era scelta proprio per non andare a sovrapporre questo tipo di decreto attuativo con tante misure che le regioni molto bene hanno messo in campo con risorse europee, quindi, in modo tale da andare a prendere una fascia differente, eccetera. Però, insomma, non abbiamo pregiudizi su questa osservazione. Sulla seconda osservazione relativa all’articolo 8, si tratta di una formulazione che abbiamo preso da quelli che sono i contratti di sviluppo più noti che sono quelli del Ministero delle imprese e del made in Italy che prevede che si possa, in alcuni casi, no, andare anche a prevedere opere pubbliche accanto ad opere di contratti di sviluppo, in questo caso di efficientamento energetico. Spesso e volentieri nella prassi questo tipo di articolo ha preso più, no, ... difficilmente è stato attuato ma è stato più programmatico che non altro. Noi immaginiamo che anche in questo caso sia così, però siamo a disposizione eventualmente a livello tecnico con le regioni a discutere assieme come potremmo meglio calarlo nella situazione, però non mi sembra anche in questo caso un’osservazione ostativa. Rappresento - ma penso lo farà la Sottosegretario Savino - che nella pausa pranzo ho avuto un’interlocuzione telematica con il Ragioniere Generale che sull’articolo 3, comma 2, su cui aveva presentato un’osservazione già stamani, ci siamo chiarite ed andremo a spostare la prima parte del comma dalle risorse a Trento e Bolzano in relazione tecnica che, quindi, anche qui è sempre una disposizione che prevede un’eventuale aggiunta alle risorse nazionali di risorse da parte delle regioni, quindi lo spostiamo in relazione tecnica e la seconda parte su cui la nostra Direzione Generale in modo non così chiaro sarebbe intervenuta su queste risorse aggiuntive eventualmente delle regioni, lo stralciamo in modo tale che insomma sia aperto poi al singolo caso di specie questa eventualità, ma che secondo me è, alla fine della fiera, programmatica tanto quanto quella dell’articolo 8. Quindi, insomma, chiedo cortesemente, insomma, se sono tutti d’accordo di avere l’intesa…

Ministro CALDEROLI

Quindi, sostanzialmente, voi avete recepito le richieste del …

Capo di gabinetto GUERRI

Del MEF.

Ministro CALDEROLI

…della Ragioneria?

Capo di gabinetto GUERRI

Della Ragioneria totalmente, quindi chiediamo, insomma, da un lato di avere il concerto del MEF in questa sede e poi l’intesa di Conferenza Stato-Regioni. Le osservazioni le faremo nostre … insomma se poi è opportuno, siamo disponibili a un tavolo tecnico per assecondarle.

Ministro CALDEROLI

Mi sembra che sulle osservazioni c’è un sostanziale recepimento in parte o per quello compatibile. Quindi, a parte l’aspetto regionale, diciamo che è accolto. Dal MEF, invece, Sottosegretario Savino, le rassicurazioni rispetto al vostro concerto vi soddisfano? Sottosegretario Savino?

Sottosegretario SAVINO

Va bene, sono state recepite quelle osservazioni della Ragioneria, va bene così.

Ministro CALDEROLI

Molto bene.

La seduta ha termine alle ore 15:27.

Il Segretario Il Presidente

Cons. Paola D’Avena Ministro Roberto Calderoli

Per le Amministrazioni dello Stato:

il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Ministro per la Salute, SCHILLACI (in videoconferenza); il Viceministro per la Giustizia, SISTO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Economia e le Finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per le Infrastrutture e i Trasporti, FERRANTE (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Agricoltura, la Sovranità Alimentare e le Foreste, D’ERAMO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Cultura, BORGONZONI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Vice Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, ANNECCHIARICO; il Coordinatore dell’Ufficio III per il coordinamento delle attività della Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, FEROCINO; il Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, SCHININA’.

Per le Regioni e le Province autonome:

il Presidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA; il Presidente della Regione Basilicata, BARDI; il Presidente della Regione Puglia, DECARO; l’Assessore della Regione Calabria MINENNA; l’Assessore della Regione Liguria NICOLO’.

Sono, altresì, presenti:

il Capo di Gabinetto del Ministro per la Pubblica Amministrazione MARRONE (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per l’Ambiente e la Sicurezza energetica, LUISI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per le Riforme istituzionali e la Semplificazione normativa, ZANCHI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per il Turismo, GUERRI; il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per le Imprese e il Made in Italy, VELTRI (in videoconferenza); il dott. FIORENTINO, funzionario dell’Ufficio del Capo di Gabinetto del Presidente del Consiglio dei ministri, (in videoconferenza).

* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Stato-Regioni.

** Il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Stato-Regioni.

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