Repertorio atto n. 140/CU
Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla nuova modulistica standardizzata - settore commercio. Aggiornamento modulo “Comunicazione per l’esercizio di attività di commercio all’ingrosso”.
Rep. atti n. 140/CU del 23 ottobre 2025.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 23 ottobre 2025:
VISTO l’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTO l’articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126 a norma del quale le amministrazioni statali adottano moduli unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente, per tipologia di procedimento, i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni di cui ai decreti da adottare ai sensi dell’articolo 5, della legge 7 agosto 2015, n. 124, nonché della documentazione da allegare;
VISTO il medesimo articolo 2, comma 1, del citato decreto legislativo n. 126 del 2016, il quale dispone, altresì, che i suddetti moduli prevedono, tra l’altro, la possibilità del privato di indicare l’eventuale domicilio digitale per le comunicazioni con l’amministrazione e che, per la presentazione di istanze, segnalazioni o comunicazioni alle amministrazioni regionali o locali, con riferimento all’edilizia e all’avvio di attività produttive, i suddetti moduli sono adottati, in attuazione del principio di leale collaborazione, in sede di Conferenza unificata, di cui all’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con accordi, ai sensi dell’articolo 9 del medesimo decreto legislativo, o con intese, ai sensi della legge 5 giugno 2003, n. 131, tenendo conto delle specifiche normative regionali;
VISTA la nota ULM_FP n. prot. 1046 del 17 settembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 16046, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha trasmesso il modulo aggiornato di comunicazione per l’esercizio di attività di commercio all’ingrosso che il Tavolo tecnico dell’Agenda per la semplificazione ha approvato, nonché la bozza di accordo in argomento;
VISTA la nota prot. DAR n. 16309 del 22 settembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha diramato la predetta nota, unitamente alla relativa documentazione, alle amministrazioni statali interessate nonché alle regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI;
VISTA la comunicazione del 29 settembre 2025, acquisita, in pari data, con prot. DAR n. 16735, con la quale il Coordinamento sviluppo economico della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha comunicato la mancanza di osservazioni da parte delle Commissioni preposte in merito all’accordo in oggetto;
VISTA la comunicazione del 7 ottobre 2025, acquisita in pari data con prot. DAR n. 17231, con la quale l’ANCI ha comunicato di non avere osservazioni sul testo del Modulo e del relativo accordo;
VISTA la nota prot. ULM_FP n. 1123 del 13 ottobre 2025, acquisita, in pari data, con prot. DAR n. 17649, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha inviato una nuova bozza di accordo relativa al modulo in oggetto, con la correzione di un mero errore materiale al comma 1, dell’articolo 1, della medesima bozza;
VISTA la nota prot. DAR n. 17658 del 13 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ha diramato la predetta nota alle amministrazioni statali interessate, nonché alle regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI;
CONSIDERATO che nella seduta del 23 ottobre 2025 di questa Conferenza:
- le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole alla stipula dell’accordo;
- l’ANCI ha espresso avviso favorevole;
- l’UPI ha espresso avviso favorevole;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, dell’ANCI e dell’UPI;
SANCISCE ACCORDO
ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra Governo, regioni e province autonome di Trento e di Bolzano, ANCI e UPI, nei termini sottoindicati:
Art. 1
(Modifiche alla modulistica unificata e standardizzata)
1. Ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126 sono adottate le modifiche al modulo di “Comunicazione per l’avvio di attività di commercio all’ingrosso” riportato nell’allegato 1, che costituisce parte integrante del presente accordo.
2. Ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126 e dell'articolo 24, commi 2-bis, 3 e 4 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, le regioni adeguano entro 45 giorni, in relazione alle specifiche normative regionali, i contenuti informativi dei moduli unificati e standardizzati, di cui al presente accordo, utilizzando le informazioni contrassegnate come variabili. I comuni, in ogni caso, adeguano la modulistica in uso sulla base delle previsioni del presente accordo entro e non oltre 60 giorni. Restano fermi gli ulteriori livelli di semplificazione di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222.
3. Le regioni e i comuni garantiscono la massima diffusione del nuovo modulo adottato.