Verbale della seduta del 2 aprile 2026
SEDUTA DI GIOVEDÌ 2 APRILE 2026
VERBALE
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
INDICE
Approvazione del report e del verbale della seduta del 18 marzo 2026. 4
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
La seduta ha inizio alle ore 12:44.
Ministro CALDEROLI
Presidente Marsilio, partiamo con la Stato-Regioni?
Presidente MARSILIO
Pronto.
Approvazione del report e del verbale della seduta del 18 marzo 2026.
Ministro CALDEROLI
Allora, approvazione del verbale della seduta del 18 marzo 2026.
Presidente MARSILIO
Approviamo.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
1. Intesa, ai sensi dell’articolo 99, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “Regolamento sul riutilizzo delle acque reflue affinate, nonché di esecuzione del Regolamento (UE) 2020/741 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 2020”. ID Monitor 5812 (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - SALUTE - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE - IMPRESE E MADE IN ITALY)
Ministro CALDEROLI
Punto 1. Intesa.
Presidente MARSILIO
Chiediamo il rinvio per riprendere il confronto con il MASE.
Ministro CALDEROLI
Viceministro Gava?
Viceministro GAVA
Grazie, Presidente. No, guardi, mi dispiace, questa volta non posso accettare il rinvio perché questo provvedimento che, voglio ricordare, è un’attuazione di un regolamento, è un’adozione di un regolamento europeo, ma, soprattutto, fa parte di un provvedimento Mmonitor e sarebbe il rinvio, diciamo, andremmo alla quarta volta perché è da febbraio che è stato calendarizzato e sono già stati chiesti dei rinvii. Sono state mandate delle osservazioni che abbiamo accolto e, quindi, questo a sottolineare la grande collaborazione con le regioni. Ma prima della prima calendarizzazione, noi avevamo già avuto dei confronti a livello tecnico con le regioni; quindi, insomma, sono dei mesi che ci stiamo lavorando. Mi dispiace, ma non posso oggi accogliere il rinvio.
Presidente MARSILIO
Dispiace anche a noi, non ci risultano avuti riscontri alle nostre osservazioni. Quindi, in assenza di una risposta, non posso che dare la mancata intesa.
Viceministro GAVA
No, mi scusi, Presidente. Noi quest’ultima volta, mentre le altre volte avevamo accolto il rinvio per delle osservazioni che erano arrivate, questa volta non mi risultano arrivate delle osservazioni.
Presidente MARSILIO
Sottosegretario, io non ho, come dire, argomenti per contro argomentare. Lei sa che quando arriviamo a questa seduta c’è stato un lavoro istruttorio delle Commissioni e della Conferenza; quindi, adesso non le so rispondere puntualmente. Quello che ho a verbale del lavoro della Commissione è che il testo non è stato riformulato e non sono state accolte le osservazioni; per questo, chiedevamo un ulteriore passaggio di confronto, proprio per chiudere questa fase positivamente, auspicabilmente. Se non c’è, per ragioni che posso comprendere, disponibilità al rinvio, non posso che dare la mancata intesa.
Viceministro GAVA
Va bene.
Presidente MARSILIO
Non posso fare diversamente.
Ministro CALDEROLI
Acquisiamo la mancata intesa sul punto 1.
2. Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Intervento in materia di programmi operativi per le OP e le AOP del settore dell’olio d’oliva e delle olive da tavola per l’anno 2026”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 2. Presidente Marsilio.
Presidente MARSILIO
Intesa sull’ultimo testo pervenuto il 27 marzo.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
3. Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 280, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente le tariffe massime di riferimento per la remunerazione delle prestazioni di riabilitazione ospedaliera e di lungodegenza erogate in post acuzie. (SALUTE - ECONOMIA E FINANZE)
Ministro CALDEROLI
Punto 3. Parere.
Presidente MARSILIO
Favorevole a condizione che il Ministero della salute si impegni ad emendare il decreto stesso, con l’indicazione che l’impatto economico derivante dall’applicazione delle nuove tariffe per il privato accreditato sia in deroga ai limiti regionali fissati dall’articolo 15, comma 14 del decreto-legge 95/2012, come modificato dall’articolo 45, comma 1-ter del decreto-legge 124 del 2019.
Ministro CALDEROLI
Sottosegretario Gemmato?
Sottosegretario GEMMATO
Si Presidente, il richiamo presente nella richiesta regionale all’articolo 15, comma 14 del decreto-legge 95/2012, così come modificato dall’articolo 45, comma 1-ter del decreto-legge 124/2019, per noi è incompleto in quanto, successivamente, sulla materia si sono succedute ulteriori disposizioni che determinano un incremento del tetto di spesa complessiva a livello nazionale per l’acquisto di prestazioni sanitarie e di assistenza specialistica ambulatoriale e di assistenza ospedaliera del 6,5% per il 2026. Tale variazione è ampiamente sufficiente per contenere gli impatti derivanti dall’aggiornamento tariffario in argomento. Non si ritiene di poter accogliere la proposta regionale di emendare il testo sullo schema di decreto e di derogare rispetto alla normativa vigente. Tuttavia, tenuto conto del fatto che all’onere derivante dal provvedimento in argomento, pari a 350 milioni di euro su base annua, corrisponde un finanziamento dedicato, individuato dall’art. 1, comma 300 della legge 207/2024 ed incluso nel fabbisogno sanitario nazionale standard, può valutarsi l’impegno, d’intesa con il MEF, ad elevare con il primo veicolo normativo utile il tetto per gli acquisti di prestazioni sanitarie da privato accreditato nella quota pari all’impatto sulla spesa collegata all’incremento tariffario.
Ministro CALDEROLI
Sottosegretario Savino?
Sottosegretario SAVINO
Si, specifichiamo solo, parliamo di 280 milioni di euro annui, dal 2026, rispetto all’aumento del tetto di spesa, no? Che era già contenuto, come correttamente detto dal collega Gemmato, nei 350 previsti nel bilancio.
Ministro CALDEROLI
Sottosegretario Gemmato o Presidente? Perché, francamente, io queste cifre non le conosco.
Sottosegretario SAVINO
Accolgo la proposta dell’onorevole Gemmato e specificavo solo ed esclusivamente l’importo dei 280, come correttamente diceva l’onorevole Gemmato, all’interno di questi 350 contenuti all’interno della legge di bilancio. Quindi, per noi va bene così.
Ministro CALDEROLI
Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Ringrazio il Sottosegretario Savino per il chiarimento, quindi prendiamo atto dell’impegno del Governo come rappresentato dal Sottosegretario Gemmato e diamo l’intesa.
Ministro CALDEROLI
Molto bene.
4. Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto 26 febbraio 2020, n. 2108, del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, per la sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Comitato nazionale zootecnico. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Parere, punto 4. Un nominativo, che corrisponde al dott. Nicola Benatti. Presidente Marsilio, le torna?
Presidente MARSILIO
Confermo.
5. Designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera b), del decreto 21 novembre 2024, n. 615898 del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, per la sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Tavolo tecnico di filiera olivicolo oleario. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Poi abbiamo una designazione che ci è pervenuta nella figura del dott. Francesco Chiellino. Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Confermo.
6. Deliberazione, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 3, comma 4, lettera c), della legge 6 dicembre 1991, n. 394 e dell’articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, su proposta del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica, di approvazione dell’elenco ufficiale delle aree naturali protette - VII aggiornamento. (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)
Ministro CALDEROLI
Poi una deliberazione, punto 6.
Presidente MARSILIO
Chiediamo il rinvio del punto.
Ministro CALDEROLI
Va bene.
Fuori sacco 1. Parere, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, sulla richiesta di riconoscimento del carattere scientifico nell’area tematica “cardiologia-pneumologia”, dell’Azienda Ospedaliero Universitaria “SS. Antonio e Biagio e Cesare Arrigo” di Alessandria.
Ministro CALDEROLI
Poi abbiamo dei potenziali fuori sacco di cui chiedo anche conferma.
Presidente MARSILIO
Io ne ho uno solo.
Ministro CALDEROLI
Mi scusi?
Presidente MARSILIO
In fascicolo, io ne ho uno solo in fascicolo.
Ministro CALDEROLI
Allora, uno credo che la richiesta sia nota anche se non c’è nell’ordine del giorno perché dovrebbe essere partito proprio un sollecito da parte delle regioni: Parere, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, sulla richiesta di riconoscimento del carattere scientifico nell’area tematica “cardiologia-pneumologia”, dell’Azienda Ospedaliero Universitaria “SS. Antonio e Biagio e Cesare Arrigo” di Alessandria. Le risulta, Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Sì, mi risulta e il parere è favorevole, ma questo è l’unico punto fuori sacco che mi è stato messo in fascicolo.
Ministro CALDEROLI
Ecco, questo va bene. Poi ci è stato poi sottoposto…
Sottosegretario SAVINO
Ministro, mi scusi, ma rispetto a questo fuori sacco noi non abbiamo assolutamente contezza. Allora, se ci fosse la cortesia di, almeno, inoltrarlo un momento prima perché, evidentemente, noi proprio non lo abbiamo e quindi non ho la possibilità di verificare perché non ho capito nemmeno il tema del fuori sacco, però mi pare di aver capito che c’è l’attribuzione di un…
Ministro CALDEROLI
E quindi, lo rinviamo a questo punto perché mi sembra…
Sottosegretario SAVINO
Sì, perché se non ho i documenti non sono in grado di valutarlo.
Presidente MARSILIO
A noi risulta che è da martedì, a noi, scusate, a noi risulta che è da martedì che è stato diramato.
Ministro CALDEROLI
Diramato sì, ma…
Sottosegretario SAVINO
Però, la diramazione è diversa dalla richiesta di inserimento nell’ordine del giorno, no? Chiaramente se io ho il documento e la richiesta conseguente di metterlo all’ordine del giorno, sono in grado di valutarlo, altrimenti può restare, magari, per la prossima volta.
Ministro CALDEROLI
Ecco, questo l’avrei fatto, avrei dovuto farlo anche prima rispetto all’ Unificata. Cioè, quando arrivano dei pareri o delle posizioni o delle condizioni così articolate, se quei documenti non ci vengono trasmessi alle ore 12, quando la seduta inizia alle 12, siamo in grado di approfondirli e dare dei riscontri diversi rispetto a quelli che si fanno praticamente in linea diretta.
Fuori sacco 2. Accordo, ai sensi dell’articolo 2, comma 1 della legge 16 dicembre 2024, n. 210, tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulle linee guida nazionali per la regolamentazione della mototerapia.
Ministro CALDEROLI
Allora io do anche, faccio anche cenno rispetto a quello della disabilità così anche il Sottosegretario Savino si prepara per la prossima volta che sarebbe un accordo ai sensi dell’articolo 2, comma 1 della legge 16 dicembre 2024 n. 210 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sulle linee guida nazionali per la regolamentazione della mototerapia. Ministro Locatelli è collegata? No, allora i due fuori sacco a questo punto vanno alla prossima seduta così la Sottosegretaria Savino e la Ragioneria possono approfondirne i contenuti. E, a questo punto, la seduta si conclude. Saluti a tutti e buona Pasqua.
Sottosegretario D’ERAMO
Grazie, buona Pasqua a tutti.
Presidente FICO
Saluti.
Presidente MARSILIO
Saluti Signor Ministro.
Sottosegretario GEMMATO
Auguri, saluti a tutti.
La seduta ha termine alle ore 12:55.
Il Segretario Il Presidente
Cons. Paola D’Avena Ministro Roberto Calderoli
Per le Amministrazioni dello Stato:
il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Viceministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica GAVA (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Cultura, BORGONZONI (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste, D’ERAMO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Salute, GEMMATO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Economia e le Finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Coordinatore dell’Ufficio III per il coordinamento delle attività della Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, FEROCINO; il Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, SCHININA’; il Vice Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, GUARDUCCI.
Per le Regioni e le Province autonome:
Il Presidente della Regione Abruzzo, MARSILIO (in videoconferenza); il Presidente della Regione Campania, FICO (in videoconferenza).
Sono, altresì, presenti:
il Vice Capo di Gabinetto del Ministro dell’Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste, D’ANDREA (in videoconferenza); il Capo del Settore legislativo del Ministro per le Riforme istituzionali e la Semplificazione normativa, CIAURRO (in videoconferenza); il funzionario dell’Ufficio del Capo di Gabinetto del Presidente del Consiglio dei ministri, FIORENTINO (in videoconferenza).
* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Stato-Regioni.
** Il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Stato-Regioni.