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Verbale del 08/07/2021

Verbale n. 17/2021

Seduta dell’ 8 luglio2021

 

                                                                                                                                                                                                                  

CONFERENZA UNIFICATA

Il giorno 8 luglio 2021, alle ore 15.25 si è riunita presso la Sala riunioni del I piano di via della Stamperia n. 8, in Roma, la Conferenza Unificata (convocata con nota DAR prot. n. 10934 P-4.37.2.21 del 2 luglio 2021, integrata con nota DAR prot. n. 11277 P-4.37.2.21 dell’8 luglio 2021) in seduta ordinaria e in collegamento con modalità di videoconferenza, per esaminare i seguenti punti all’ordine del giorno con gli esiti indicati:

Approvazione dei report e dei verbali delle sedute del 17 e del 24 giugno 2021.

Approvati.

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, recante disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione dell’architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione dell’Agenzia per la cybersicurezza nazionale. (PCM)

Codice sito 4.12/2021/24 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Parere reso

 

  1. Parere, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 23 giugno 2021, n. 92 recante “Misure urgenti per il rafforzamento del Ministero della transizione ecologica e in materia di sport”. (PCM – TRANSIZIONE ECOLOGICA)

Codice sito 4.14/2021/17 - Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

       Parere reso

  1. Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l’adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze relativamente all’avvio delle attività di autoscuola. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Codice sito 4.1/2021/14 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali

Sancito accordo

 

  1. Acquisizione della designazione, da parte della Conferenza Unificata, dei rappresentanti nel Comitato appositamente costituito dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile per l’informazione alla popolazione in applicazione dell’articolo 197, comma 1 del decreto legislativo 101/2020. (PCM)

Codice sito 4.15/2021/5 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali

       Rinvio

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 11, comma 5, della legge 9 dicembre 1998, n. 431, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di riparto della disponibilità del Fondo nazionale per il sostegno all’accesso delle abitazioni in locazione per l’anno 2021. (INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI)

Codice sito 4.13/2021/12 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Sancita intesa

             

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 6, comma 5, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124 sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, concernente il riparto delle risorse del Fondo inquilini morosi incolpevoli. Anno 2021. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA' SOSTENIBILI - ECONOMIA E FINANZE)

Codice sito 4.13/2021/13 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Sancita intesa

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di modifica del decreto ministeriale del 12 agosto 2020, n. 344, recante la ripartizione delle risorse per la progettazione e la realizzazione di ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica cittadina. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Codice sito 4.13/2021/18 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Sancita intesa

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida sull’interoperabilità tecnica delle Pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 73 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. (AGENZIA PER L’ITALIA DIGITALE – INNOVAZIONE TECNOLOGICA E TRANSIZIONE DIGITALE)

Codice sito 4.12/2021/19 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Parere reso

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici di cui agli articoli 51 e 73 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. (AGENZIA PER L’ITALIA DIGITALE – INNOVAZIONE TECNOLOGICA E TRANSIZIONE DIGITALE)

Codice sito 4.12/2021/20 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Parere reso

 

 

 

 

 

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 45, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, di tre rappresentanti della Conferenza Unificata in seno al Comitato speciale per l'espressione dei pareri afferenti i progetti di fattibilità tecnico-economica inseriti nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza costituito nell’ambito del Consiglio superiore dei lavori pubblici. (INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI)

Codice sito 4.13/2021/20 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Designazioni acquisite

 

  1. Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante: “Piano strategico nazionale per lo sviluppo delle competenze della popolazione adulta”. (ISTRUZIONE - LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Codice sito 4.2/2017/20 - Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

Sancito accordo

  1. Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di rappresentanti della Conferenza Unificata, in seno alla Commissione per il Sistema integrato di educazione e di istruzione, ai sensi dell’articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65. (ISTRUZIONE)

Codice sito 4.2/2021/1 - Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

Punto espunto

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 4-bis, comma 2, del decreto legge14 ottobre 2019 n. 111, convertito con legge 12 dicembre 2019 n. 141, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, d’intesa con il Ministro della transizione ecologica, recante le condizioni, i criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo volto a incentivare interventi di messa in sicurezza, manutenzione del suolo e rimboschimento attuati dalle imprese agricole e forestali. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI – TRANSIZIONE ECOLOGICA)

Codice sito 4.18/2021/29 - Servizio politiche agricole e forestali

Parere reso

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 553, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze sulla ripartizione del Fondo per gli investimenti nelle isole minori. Annualità 2020, 2021 e 2022. (AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE)

Codice sito 4.1/2021/15 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali

 Parere reso

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett.b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di Delibera del Consiglio dei Ministri recante adozione del “Piano pluriennale per il Sistema integrato di educazione e istruzione per i bambini di età compresa tra zero e sei anni per il quinquennio 2021-2025”, prevista dall’articolo 8 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65. (PCM - ISTRUZIONE)

Codice sito 4.2/2021/6 - Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

Sancita intesa

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro della salute per la fissazione degli standard igienico-sanitari, abitativi e di sicurezza dei centri di accoglienza per i migranti.  (INTERNO – SALUTE)

Codice sito 4.3/2021/3 - Servizio sanità, lavoro e politiche sociali

Parere reso

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1080 della legge 27 dicembre 2017, n. 205 e della Sentenza della Corte Costituzionale del 7 marzo 2018, n. 74, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili concernente i criteri e le modalità di accesso, selezione e finanziamento dei progetti, nonché di recupero delle risorse del Fondo per la progettazione degli Enti locali per il triennio 2021 – 2023. (ECONOMIA E FINANZE – INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Codice sito 4.13/2021/11 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

Rinvio

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge n. 83 del 2014, sullo schema di decreto ministeriale concernente l’approvazione del Piano strategico «Grandi Progetti Beni Culturali» - Riprogrammazione economie annualità 2015-2016 e annualità 2017-2018 – Rimodulazione annualità 2020. (CULTURA)

Codice sito 4.16/2021/7 - Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

Parere reso

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 615, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e dell’articolo 5 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 17 aprile 2019, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili per il riparto delle risorse per gli anni dal 2022 al 2026, destinate all’acquisto di autobus alimentati a metano e relative infrastrutture di alimentazione, adibiti al trasporto pubblico locale extraurbano, di cui all’art.1, comma 2, lettera C), punto 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito in legge 1° luglio 2021, n. 101. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

       Codice sito 4.13/2021/23 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

       Rinvio

 

 

Per le Amministrazioni dello Stato:

il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, GELMINI*; il Ministro per il Turismo, GARAVAGLIA; il Sottosegretario all’Economia e alle finanze, SARTORE (in videoconferenza); il Sottosegretario alle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, BATTISTONI (in videoconferenza); il Sottosegretario alla Salute, SILERI (in videoconferenza); il Sottosegretario delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, CANCELLERI (in videoconferenza); il Capo Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, SINISCALCHI**.

Per le Regioni e le Province autonome:

Il Presidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA.

Per il sistema delle Autonomie (in videoconferenza):

Il Presidente dell’Anci, DECARO; il Presidente della Provincia di Lucca, MENESINI.

  

 

 

 

 

 

 

_________________________

* Il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, On.le Mariastella Gelmini, è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza.

** Il Capo Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Ermenegilda Siniscalchi, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Unificata.

Il Ministro GELMINI pone all’approvazione i report e i verbali delle sedute del 17 e del 24 giugno 2021.

 

Non essendovi osservazioni la Conferenza Unificata approva i report e i verbali delle sedute del 17 e del 24 giugno 2021.

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 1 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, recante disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione dell’architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione dell’Agenzia per la cybersicurezza nazionale.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con le osservazioni e le raccomandazioni contenute nel documento, consegnato in seduta, a firma congiunta Regioni, Anci e Upi (All. 1/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento sopracitato.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, recante disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione dell’architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione dell’Agenzia per la cybersicurezza nazionale, nei termini riportati nell’Atto di Conferenza.

(All. 1)

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 2 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 23 giugno 2021, n. 92 recante “Misure urgenti per il rafforzamento del Ministero della transizione ecologica e in materia di sport”.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con le richieste, contenute nel documento consegnato in via telematica, già rappresentate il 19 febbraio scorso alla Commissione Istruzione e Beni Culturali del Senato della Repubblica, in occasione dell’esame del decreto-legge 29 gennaio 2021, n. 5, recante “Misure urgenti di organizzazione e funzioni Coni”. Precisa, altresì, che la Regione Calabria esprime parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte emendative da essa presentate (All. 2/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole sottolineando che non ci sono profili di stretta competenza per i Comuni.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2, commi 3 e 5, e dell’art. 9, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 23 giugno 2021, n. 92 recante “Misure urgenti per il rafforzamento del Ministero della transizione ecologica e in materia di sport”, col documento trasmesso dalle Regioni, che costituisce parte integrante e sostanziale dell’Atto di Conferenza.

(All. 2)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 3 all’o.d.g. che reca: Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l’adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze relativamente all’avvio delle attività di autoscuola.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE IL SEGUENTE ACCORDO tra il Governo, le Regioni e le Province autonome, l’ANCI e l’UPI nei termini sotto indicati:

Art. 1

(Modifiche all’Accordo n. 32/CU sancito dalla Conferenza Unificata il 31 marzo 2020).

In riferimento all’Accordo del 5 novembre 2020, il termine di adeguamento relativo alla modulistica per le autoscuole è fissato al 31 dicembre 2021.

(All. 3)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 4 all’o.d.g. che reca: Acquisizione della designazione, da parte della Conferenza Unificata, dei rappresentanti nel Comitato appositamente costituito dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile per l’informazione alla popolazione in applicazione dell’articolo 197, comma 1 del decreto legislativo 101/2020. 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, chiede il rinvio del punto.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, comunica che ha già inviato per via telematica la designazione (All. 4/a).

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, comunica che ha già inviato per via telematica la designazione e che non ha nulla in contrario alla richiesta delle Regioni (All. 4/b).

Il Ministro GELMINI concede il rinvio del punto.

Pertanto il punto è rinviato.

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 5 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 11, comma 5, della legge 9 dicembre 1998, n. 431, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di riparto della disponibilità del Fondo nazionale per il sostegno all’accesso delle abitazioni in locazione per l’anno 2021.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima versione del provvedimento con alcune osservazioni contenute nel documento consegnato in seduta (All. 5/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima versione del provvedimento con la raccomandazione di istituire un Tavolo di lavoro per la revisione dei criteri di attribuzione delle risorse del Fondo, anche coordinandosi con le risorse del Fondo per la morosità incolpevole; con una attribuzione diretta delle risorse ai Comuni con alto disagio abitativo al fine di velocizzare la procedura per l’assegnazione agli aventi diritto.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima versione del provvedimento con le raccomandazioni formulate dall’Anci.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE INTESA

nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell'art. 11, comma 5 della Legge 9 dicembre 1998, n. 431, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di riparto della disponibilità del Fondo nazionale per il sostegno all'accesso delle abitazioni in locazione per l'anno 2021.

(All. 5)

 

 

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 6 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 6, comma 5, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124 sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, concernente il riparto delle risorse del Fondo inquilini morosi incolpevoli. Anno 2021.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima versione del provvedimento con le osservazioni contenute nel documento consegnato in seduta (All.6/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull'ultima versione del provvedimento con la raccomandazione di istituire un tavolo di lavoro per la revisione dei criteri di riparto delle risorse del Fondo, mediante l'attribuzione diretta delle risorse stesse ai Comuni, in modo da velocizzare la procedura per l'assegnazione agli aventi diritto.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima versione del provvedimento.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE INTESA nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell'articolo 6, comma 5, del decreto-legge 3l agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di riparto delle risorse del Fondo inquilini morosi incolpevoli per l'anno 2021

(All. 6)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 7 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di modifica del decreto ministeriale del 12 agosto 2020, n. 344, recante la ripartizione delle risorse per la progettazione e la realizzazione di ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica cittadina.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’intesa.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’intesa.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole all’intesa.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE INTESA ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di modifica del decreto ministeriale del 12 agosto 2020, n. 344, recante la ripartizione delle risorse per la progettazione e la realizzazione di ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica cittadina.

(All. 7)

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 8 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida sull’interoperabilità tecnica delle Pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 73 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento, consegnato in seduta, a firma congiunta Regioni, Anci e Upi (All. 8/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento sopracitato.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento sopracitato.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell’articolo 71, comma 1 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida sull’interoperabilità tecnica delle Pubbliche amministrazioni, nei termini dell’Atto di Conferenza.

(All. 8)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 9 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici di cui agli articoli 51 e 73 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento, consegnato in seduta, a firma congiunta Regioni, Anci e Upi (All. 9/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole con le raccomandazioni richiamate dalle Regioni.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento sopracitato.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell’articolo 71, comma 1 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida Tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici di cui agli articoli 51 e 73 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, nei termini dell’Atto di Conferenza.

(All. 9)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 10 all’o.d.g. che reca: Designazione, ai sensi dell’articolo 45, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, di tre rappresentanti della Conferenza Unificata in seno al Comitato speciale per l'espressione dei pareri afferenti i progetti di fattibilità tecnico-economica inseriti nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza costituito nell’ambito del Consiglio superiore dei lavori pubblici.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, designa quale proprio rappresentante l’Ing. Michele Brigante della Regione Campania (All. 10/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, designa quale proprio rappresentante il Prof. Luigi Ranieri del Comune di Bari (All. 10/b).

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, designa quale proprio rappresentante il Dott. Massimo Camprini, Dirigente della Provincia di Ravenna (All. 10/c).

Pertanto la Conferenza Unificata

DESIGNA ai sensi dell'articolo 45, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, l'Ing. Michele BRIGANTE, il Prof. Luigi RANIERI e l'Ing. Massimo CAMPRINI, quali rappresentanti della Conferenza Unificata in seno al Comitato speciale per l’espressione dei pareri afferenti i progetti di fattibilità tecnico-economica inseriti nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza costituito nell'ambito del Consiglio superiore dei lavori pubblici.

(All. 10)

 

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 11 all’o.d.g. che reca: Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante: “Piano strategico nazionale per lo sviluppo delle competenze della popolazione adulta”.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole all’accordo.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE ACCORDO ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante: “Piano strategico nazionale per lo sviluppo delle competenze della popolazione adulta”, trasmesso dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con nota prot. 0001028 del 1° febbraio 2021 e diramato con nota DAR 2124 del 3 febbraio 2021, allegato all’Atto di Conferenza.

(All. 11)

Il punto 12 all’o.d.g. che reca: Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di rappresentanti della Conferenza Unificata, in seno alla Commissione per il Sistema integrato di educazione e di istruzione, ai sensi dell’articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, è espunto.

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 13 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 4-bis, comma 2, del decreto legge14 ottobre 2019 n. 111, convertito con legge 12 dicembre 2019 n. 141, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, d’intesa con il Ministro della transizione ecologica, recante le condizioni, i criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo volto a incentivare interventi di messa in sicurezza, manutenzione del suolo e rimboschimento attuati dalle imprese agricole e forestali.

Il Sottosegretario BATTISTONI dichiara accoglibili, con le precisazioni formulate dalle Regioni in sede tecnica, tutte le osservazioni comunicate dal Ministero dell'economia e delle finanze - compreso l'inserimento delle Province autonome. Evidenzia che nella riformulazione proposta dal MEF all’articolo 3, comma 2, le Regioni da citare sono: Sardegna, Toscana, Piemonte e Puglia, in coerenza con la riproposizione delle somme formulata dalle Regioni in sede di intesa tecnica ed accettate dal MIPAAF.

Il Sottosegretario SARTORE assente all’accoglimento delle osservazioni del MEF da parte del MIPAAF.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole, apprezzando anche le previsioni contenute nel decreto.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole.

 

 

 

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi, dell'articolo 4-bis, comma2, del decreto legge 14 ottobre 2019 n. 111, convertito con legge 12 dicembre 2019 n. 141, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, d'intesa con il Ministro della transizione ecologica, recante le condizioni, i criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo volto a incentivare interventi di messa in sicurezza, manutenzione del suolo e rimboschimento attuati dalle imprese agricole e forestali.

(All. 12)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 14 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 553, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze sulla ripartizione del Fondo per gli investimenti nelle isole minori. Annualità 2020, 2021 e 2022.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze sulla ripartizione del Fondo per gli investimenti nelle isole minori. Annualità 2020, 2021 e 2022.

(All. 13)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 15 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett.b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di Delibera del Consiglio dei Ministri recante adozione del “Piano pluriennale per il Sistema integrato di educazione e istruzione per i bambini di età compresa tra zero e sei anni per il quinquennio 2021-2025”, prevista dall’articolo 8 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’intesa sull’ultima stesura del provvedimento diramata il 7 luglio 2021.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’avviso favorevole all’intesa evidenziando la questione della programmazione regionale, la preoccupazione che le risorse arrivino in tempo ai Comuni per poter effettuare gli interventi previsti, nonché, in riferimento alle spese, la possibilità di utilizzare le risorse in parte anche per la gestione e non solo per gli investimenti.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime l’avviso favorevole rinviando alle raccomandazioni formulate dall’Anci.

Pertanto la Conferenza Unificata

SANCISCE INTESA nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di Delibera del Consiglio dei Ministri recante adozione del “Piano pluriennale per il Sistema integrato di educazione e istruzione per i bambini di età compresa tra zero e sei anni per il quinquennio 2021-2025”, prevista dall’articolo 8 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, trasmessa con nota prot. 0029053 del 7 luglio 2021, dal Ministero dell’istruzione, Ufficio di Gabinetto, e diramata, in pari data, con nota DAR 11151.

(All. 14)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 16 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro della salute per la fissazione degli standard igienico-sanitari, abitativi e di sicurezza dei centri di accoglienza per i migranti.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole sull’ultima stesura del provvedimento diramata il 2 luglio u.s., con la richiesta di prevedere l’invarianza finanziaria a carico delle Regioni.

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell'articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro della salute per la fissazione degli standard igienico-sanitari, abitativi e di sicurezza dei centri di accoglienza per i migranti, nei termini riportati nell’Atto di Conferenza.

(All. 15)

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 17 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1080 della legge 27 dicembre 2017, n. 205 e della Sentenza della Corte Costituzionale del 7 marzo 2018, n. 74, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili concernente i criteri e le modalità di accesso, selezione e finanziamento dei progetti, nonché di recupero delle risorse del Fondo per la progettazione degli Enti locali per il triennio 2021 – 2023.

 

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime l’avviso favorevole all’intesa.

Il Sottosegretario SARTORE osserva che sui punti 17 e 19, poiché l’integrazione all’ordine del giorno della Conferenza è pervenuta nella tarda serata di ieri, al Ministero dell’Economia e delle Finanze non è stato possibile preparare il parere per cui chiede il rinvio, riservandosi di trasmettere formalmente la posizione del Ministero. 

Il Sottosegretario CANCELLERI manifesta l’assenso alla richiesta del Sottosegretario Sartore, purché si tratti di un breve rinvio, posto che erano già state recepite le precedenti osservazioni del MEF, oltre quelle di Regioni, Comuni e Province.  

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime l’assenso alla richiesta del Sottosegretario Sartore, sottolineando, comunque, l’avviso favorevole all’intesa.

Il Ministro GELMINI evidenzia che il Ministero delle Infrastrutture ha trasmesso lo schema di decreto con nota del 28 aprile 2021, fissando una riunione tecnica per l’esame del provvedimento il 10 maggio. Il 28 giugno lo stesso MIMS ha riproposto un nuovo testo che tiene conto delle osservazioni formulate non solo dal MEF, ma anche da Regioni, Anci e Upi e che, pertanto, il testo dovrebbe essere coerente non solo con le osservazioni di Regioni, Province e Comuni, ma anche del MEF.

 

Il Sottosegretario SARTORE conferma la richiesta del MEF di trasmettere le ulteriori osservazioni al testo, così come assentito dal Sottosegretario Cancelleri.

Il Ministro GELMINI in considerazione anche delle problematiche relative al punto 19 concede un breve rinvio.

Pertanto il punto è rinviato.

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 18 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge n. 83 del 2014, sullo schema di decreto ministeriale concernente l’approvazione del Piano strategico «Grandi Progetti Beni Culturali» - Riprogrammazione economie annualità 2015-2016 e annualità 2017-2018 – Rimodulazione annualità 2020.

Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con le raccomandazioni di cui al documento consegnato in seduta (All. 16/a).

Il Sindaco DECARO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole, con la raccomandazione al Ministero della Cultura di tenere in considerazione anche, tra gli interventi, il patrimonio culturale dei Comuni per la prossima programmazione.

Il Presidente MENESINI, in nome dell’Upi, esprime parere favorevole, con la raccomandazione di tenere in considerazione il patrimonio storico e culturale delle Province.

Pertanto la Conferenza Unificata

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge n. 83 del 2014, sullo schema di decreto ministeriale concernente l’approvazione del Piano strategico «Grandi Progetti Beni Culturali» - Riprogrammazione economie annualità 2015-2016 e annualità 2017-2018 – Rimodulazione annualità 2020, col documento consegnato dalle Regioni che costituisce parte integrante e sostanziale dell’Atto di Conferenza.

(All. 16)

 

Il Ministro GELMINI pone all’esame il PUNTO 19 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 615, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e dell’articolo 5 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 17 aprile 2019, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili per il riparto delle risorse per gli anni dal 2022 al 2026, destinate all’acquisto di autobus alimentati a metano e relative infrastrutture di alimentazione, adibiti al trasporto pubblico locale extraurbano, di cui all’art.1, comma 2, lettera C), punto 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito in legge 1° luglio 2021, n. 101.

Il Ministro GELMINI precisa che al punto 19, come per il punto 17, si è svolta riunione tecnica dove sono state recepite le osservazioni della Ragioneria oltre che degli Enti locali.

Il Sottosegretario SARTORE riferisce che ha delle osservazioni di cui dà lettura: - all’articolo 1 eliminare al comma 1, le parole “Sullo stato di previsione del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibile”; - all’articolo 2 “Modalità di utilizzo delle risorse”, modificare il comma 4 come segue: “Il soggetto attuatore attesta tramite il sistema di monitoraggio di cui all’articolo 14, che le forniture, le infrastrutture di supporto non sono oggetto per la quota ammessa al contributo di altri finanziamenti diversi da quelli di cui al decreto legge n. 59 del 6 maggio 2021”; -  all’articolo 3 “Spese ammissibili e tempistica”, riformulare il comma 9 come segue: “Le condizioni di cui ai commi 5, 6 e 7 sono verificate attraverso il sistema di monitoraggio di cui all’articolo 14. In particolare, la verifica del rispetto dei termini di cui al comma 6 avviene attraverso la data di sottoscrizione del contratto riportata sul sistema Simog e CIG corrispondenti. Ai fini del presente decreto non sono ammessi Smart CIG”:-  all’articolo 7 “Istanza, rendicontazione e documentazione”, al comma 1 vanno apportate alcune modificazioni e integrazioni: “a) è corredata dalla seguente documentazione: scheda di cui all’allegato 2 al presente decreto opportunamente compilato e firmato…” 

Il Ministro GELMINI considerate le numerose osservazioni del Sottosegretario Sartore ritiene opportuno rinviare il punto per consentire alle Regioni ed Enti locali di esprimere l’intesa.

Il Sottosegretario CANCELLERI sottolinea l’attenzione del Ministro delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili verso questo schema di decreto che, fra l’altro, stanzia importanti risorse. Peraltro, non comprende come possano esserci ulteriori osservazioni visto che esso ricalca i precedenti schemi di decreto portati avanti con il Ministero dell’Economia e delle Finanze. Pur non volendo venire meno al rapporto istituzionale tra Ministeri, evidenzia che con un rinvio si rischia di allungare i tempi e in questo caso si tratta di 600 milioni di euro per delle importanti iniziative sulla mobilità sostenibile. 

Il Presidente FEDRIGA, manifesta la necessità che le Regioni possano valutare le osservazioni del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

Il Ministro GELMINI ritiene, per quanto rappresentato, necessario l’aggiornamento della Conferenza alla prossima settimana.

Pertanto il punto è rinviato.

 

Il Ministro GELMINI, ringraziando per la collaborazione, dichiara conclusi i lavori della Conferenza alle ore 15.55.

   

     Il Segretario                                                                              Il Presidente

   Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                                      On. Mariastella Gelmini

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DISTINTA DEGLI ALLEGATI

 

  1. 1 ALL. 1/a DOC.CONGIUNTO REGIONI, ANCI E UPI

                                 ALL. 1                          REP. ATTI N. 70/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 2 ALL. 2/a DOC. REGIONI E PROVINCE AUTONOME

                                 ALL. 2                          REP. ATTI N. 71/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 3 ALL. 3 REP. ATTI N. 72/CU 8 LUGLIO 2021

 

P.4                            ALL. 4/a                       DOC. ANCI

                                 ALL. 4/b                      DOC. UPI

 

  1. 5 ALL. 5/a DOC. REGIONI E PROVINCE AUTONOME

                                 ALL. 5                          REP. ATTI N. 73/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 6 ALL. 6/a DOC. REGIONI E PROVINCE AUTONOME

                                 ALL. 6                          REP. ATTI N. 74/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 7 ALL. 7             REP. ATTI N. 75/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 8 ALL. 8/a DOC.CONGIUNTO REGIONI, ANCI E UPI

                                 ALL. 8                          REP. ATTI N. 76/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 9 ALL. 9/a DOC.CONGIUNTO REGIONI, ANCI E UPI

                                 ALL. 9                          REP. ATTI N. 77/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 10 ALL. 10/a DOC.REGIONI E PROVINCE AUTONOME

                                 ALL. 10/b                    DOC. ANCI

                                 ALL. 10/c                     DOC. UPI

                                 ALL. 10                        REP. ATTI N. 78/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 11 ALL. 11 REP. ATTI N. 79/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 13 ALL. 12 REP. ATTI N. 80/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 14 ALL. 13 REP. ATTI N. 81/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 15 ALL. 14 REP. ATTI N. 82/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 16 ALL. 15 REP. ATTI N. 83/CU 8 LUGLIO 2021

 

  1. 18 ALL. 16/a DOC. REGIONI E PROVINCE AUTONOME

                                 ALL. 16                        REP. ATTI N. 84/CU 8 LUGLIO 2021

 

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