Parere, ai sensi dell’articolo 182, comma 1, del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante "Adozione del piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari, previsto dal comma 2 dell'articolo 182 del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101".
Repertorio atti n. 33/CU del 10 marzo 2022
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta straordinaria del 10 marzo 2022:
VISTO l’articolo 182, comma 1, del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101, di attuazione della direttiva 2013/59/Euratom del 5 dicembre 2013, il quale prescrive che, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, sentiti il Ministero dell'interno e il Ministero della salute che si avvale dell'Istituto Superiore di Sanità, e acquisito il parere dell'ISIN e della Conferenza unificata, è emanato il piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari su tutto il territorio tali da richiedere azioni di intervento coordinate a livello nazionale;
VISTO l’articolo 182, comma 2, del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101, il quale prescrive che, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile predispone il piano di cui al comma 1 avvalendosi di un comitato appositamente costituito e al quale prendono parte rappresentanti del Ministero dell'interno - Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile, dell'ISIN, del Ministero della Salute, dell'Istituto Superiore di Sanità, nonché di altre amministrazioni, enti o esperti competenti per la specifica pianificazione. Il piano è trasmesso ai prefetti interessati affinché sviluppino la pianificazione operativa e predispongano i connessi strumenti di attuazione, per quanto di loro competenza. Il piano è trasmesso altresì a tutte le altre amministrazioni interessate;
VISTA la nota n. CG/0009395 del 4 marzo 2022, con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, ha fatto pervenire lo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante “Piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari, di cui al comma 2 dell'articolo 182 del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101", da sottoporre al parere di questa Conferenza;
VISTA la nota DAR prot. n. 0003579 del 4 marzo 2022 con la quale il predetto provvedimento è stato trasmesso alle Amministrazioni interessate;
CONSIDERATO che, in data 7 marzo 2022, si è tenuta una riunione a livello tecnico, convocata con nota DAR prot. n. 0003646 del 7 marzo 2022;
CONSIDERATO che, in data 8 marzo 2022, la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto pervenire alcune osservazioni di modifica al testo del provvedimento in oggetto, acquisite al protocollo DAR n.0003817 e che le stesse, in pari data, sono state trasmesse alle amministrazioni interessate con note DAR prot. n. 0003818 e n. 0003825;
CONSIDERATO, altresì, che l’ANCI ha fatto pervenire alcune osservazioni e proposte di modifica al testo del provvedimento in oggetto, acquisite al protocollo DAR n. 0003760 dell’8 marzo 2022 che, in pari data, sono state trasmesse a tutte le amministrazioni interessate con nota DAR prot. n. 0003787;
CONSIDERATO che, in data 9 marzo 2022, nel corso della riunione tecnica, convocata con nota DAR prot. n. 0003822 dell’8 marzo 2022, sono state esaminate le osservazioni e le proposte di modifica pervenute dall’ANCI e quelle già pervenute dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, nonché quelle da quest’ultima fatte pervenire in pari data ed acquisite al protocollo DAR n. 0003905 e diramate con nota DAR. prot. n.0003912;
CONSIDERATO che, al termine della riunione tecnica del 9 marzo 2022, la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto pervenire ulteriori osservazioni di modifica al testo del provvedimento che, in pari data, sono state acquisite al protocollo DAR n. 0003926 e trasmesse a tutte le amministrazioni interessate con nota DAR prot.n. 0003927;
CONSIDERATO che il Ministero dell’interno - Ufficio affari legislativi e relazioni Parlamentari - con nota prot. n. 0005113 del 9 marzo 2022 ha fatto pervenire osservazioni di modifica al testo del provvedimento in oggetto, acquisite al protocollo DAR n. 0003956 del 9 marzo 2022;
VISTA la nota del 10 marzo 2022, acquisita al protocollo prot. DAR n. 0003973 del 10 marzo 2022, con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione civile, ha trasmesso il testo definitivo del “Piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari” (Allegato “A” facente parte integrante del presente atto);
CONSIDERATO che il predetto testo definitivo recepisce le osservazioni delle Regioni e delle Province autonome, dell’ANCI, nonché quelle del Ministero dell’interno e che lo stesso è stato diramato a tutte le amministrazioni interessate con nota DAR prot. n. 0003974 del 10 marzo 2022;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, il Vice Ministro dell’Economia e delle Finanze ha rappresentato che l’adozione del Piano, in particolare per le forniture per la iodoprofilassi e correlati interventi di somministrazione e monitoraggio, configura potenziali profili di onerosità e, pertanto, è necessario che le Amministrazioni coinvolte possano provvedere con le proprie risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza:
- le Regioni hanno evidenziato la necessità, con riferimento alla iodoprofilassi, di dettagliare la procedura di distribuzione dello iodio stabile in un documento attuativo integrativo che ne specifichi tempistiche, modalità, soggetti coinvolti, ruoli e responsabilità, anche con particolare riferimento alla classificazione dello iodio stabile, al fine di consentire una distribuzione più agevole evidenziando, altresì, l’importanza di una specifica comunicazione nazionale univoca e coordinata in materia. Hanno, inoltre, precisato che possono attuare modalità organizzative che tengano conto delle specificità territoriali, anche avviando la distribuzione in fase preventiva e non di emergenza;
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole sul provvedimento in esame;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano e degli Enti locali
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 182, comma 1, del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101, sul testo definitivo del “Piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari”, che recepisce le osservazioni delle Regioni, dell’ANCI e del Ministero dell’interno, trasmesso dalla Presidenza dei Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione civile, in data 10 marzo 2022 ed acquisito al protocollo DAR prot. n. 0003973 (Allegato “A” facente parte integrante del presente atto).