Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro per la pubblica amministrazione concernente la definizione del contenuto del piano integrato di attività e organizzazione, di cui all’articolo 6, comma 6, del decreto – legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113.

Repertorio atti n. 209/CU del 2 dicembre 2021

                       LA CONFERENZA UNIFICATA

Nella odierna seduta del 2 dicembre 2021:

VISTO l’articolo 6 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113 e recante “Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionali all’attuazione del piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia” il quale ha prescritto che le pubbliche amministrazioni con più di cinquanta dipendenti, con esclusione delle scuole di ogni ordine e grado e delle istituzioni educative, adottino, entro il 31 gennaio di ogni anno, il Piano integrato di attività e organizzazione;

VISTA la nota n. 1748 del 26 novembre 2021 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio Legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione, ha trasmesso lo schema di decreto indicato in oggetto, ai fini del conseguimento dell’intesa in Conferenza Unificata;

CONSIDERATO che, con nota DAR 19944 del 29 novembre 2021, il provvedimento è stato diramato a Regioni e Province autonome, ANCI e UPI;

CONSIDERATO che, in corso di seduta, il Ministro per la pubblica amministrazione ha illustrato il provvedimento precisando che la finalità dello stesso consiste nel permettere alle pubbliche amministrazioni con più di cinquanta dipendenti di racchiudere in un solo atto tutta la programmazione relativa alla gestione delle risorse umane, alla valutazione della performance, all’organizzazione e all’allocazione dei dipendenti nei vari uffici, alla loro formazione e alle modalità di prevenzione della corruzione e ha aggiunto che, accogliendo la richiesta del Ministero dell’Economia e delle Finanze, nella stesura definitiva, lo schema di Decreto sarà integrato con una clausola di invarianza finanziaria e che, al fine di evitare duplicazioni e per coordinare le attività dell’amministrazione, il Dipartimento della Funzione Pubblica adotterà specifiche linee guida per il coordinamento dei contenuti delle sezioni che formeranno il Piano;

CONSIDERATO che il Ministro ha altresì precisato che, in un’ottica di semplificazione, con decreto del Presidente della Repubblica, saranno abrogate le disposizioni normative che attualmente prescrivono gli adempimenti che confluiranno nel Piano integrato di attività e organizzazione e che, in accoglimento della richiesta del Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province il quale, in considerazione dei tempi particolarmente stringenti, ha rappresentato l’opportunità di posticipare di qualche mese il termine del 31 gennaio per l’adozione del Piano, si provvederà ad inserire una specifica proposta normativa nel cosiddetto “proroga termini”;

CONSIDERATO che, nel corso di questa Conferenza:

1. le Regioni hanno espresso l’intesa condizionata al differimento del termine per l'adozione del Piano - previsto dall'art. 6 del D.L. 80/2021 - del 31 gennaio, di qualche mese (almeno 120 giorni dall'adozione del bilancio di previsione) e con le ulteriori osservazioni e raccomandazioni presenti nel documento consegnato in seduta (ALL. A);
2. l’ANCI ha espresso l’intesa atteso che nel testo del provvedimento, attraverso l’interlocuzione con il Dipartimento della Funzione pubblica, sono state accolte tutte le osservazioni presentate;
3. l’UPI ha espresso l’intesa e accolto favorevolmente l’impegno del Ministro per la funzione pubblica ad una attuazione progressiva del Piano.

SANCISCE L’INTESA

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro per la pubblica amministrazione concernente la definizione del contenuto del piano integrato di attività e organizzazione, di cui all’articolo 6, comma 6, del decreto – legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n.113, trasmesso, con nota n. 1748 del 26 novembre 2021, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio Legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione e sul documento consegnato dalle Regioni che, allegato al presente Atto, ne costituisce parte integrante.

Per saperne di più

• P. 20 CU Atto Rep. N. 209 2Dic2021