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Repertorio atto n. 155/CU

Parere, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante "Adozione del piano nazionale di pronto intervento per la difesa del mare e delle coste dagli inquinanti di idrocarburi o di altre sostanze pericolose e nocive".

Repertorio atti n. 155/CU del 28 settembre 2022

LA CONFERENZA UNIFICATA

Nella odierna seduta del 28 settembre 2022:

VISTO l’articolo 11 della legge 31 dicembre 1982, n. 979, rubricato “Disposizione per la difesa del mare”, secondo il quale, nel caso di inquinamento o di imminente pericolo di inquinamento delle acque di mare causato da immissione, anche accidentale, di idrocarburi o di altre sostanze nocive, l’autorità marittima è tenuta a disporre tutte le misure necessarie allo scopo di prevenire od eliminare gli effetti inquinanti ovvero attenuarli qualora risultasse tecnicamente impossibile eliminarli;

VISTO, in particolare, il comma 4 del predetto articolo 11, secondo il quale, quando l’emergenza non è fronteggiabile con i mezzi di cui il Ministero della marina mercantile dispone, il Ministro della marina mercantile chiede al Ministro della protezione civile di promuovere la dichiarazione di emergenza nazionale. In tal caso il Ministero della protezione civile assume la direzione di tutte le operazioni sulla base del piano di pronto intervento nazionale adottato dagli organi del servizio nazionale di protezione civile;

VISTO l’articolo 1, comma 10, della Legge 24 dicembre 1993, n. 537, che dispone il trasferimento delle funzioni del soppresso Ministero della marina mercantile in materia di tutela e di difesa dell’ambiente marino al Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, ridenominato Ministero della Transizione ecologica, ai sensi dell’articolo 2 del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4 novembre 2010, rubricato “Piano di pronto intervento nazionale per la difesa da inquinamenti da idrocarburi e di altre sostanze nocive causati da incidenti marini.”

VISTO il decreto del Capo del Dipartimento della Protezione civile rep. n. 1862 del 21 giugno 2021 con il quale è stato istituito il “Gruppo di lavoro per l’aggiornamento del Piano di pronto intervento nazionale per la difesa del mare e delle coste dagli inquinamenti di idrocarburi o di altre sostanze nocive”;

CONSIDERATO che la Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della Protezione civile, ha trasmesso, con nota n. 34091 del 28 luglio 2022, lo schema di decreto in argomento per l’adozione del nuovo “Piano nazionale di pronto intervento per la difesa del mare e delle coste dagli inquinanti di idrocarburi o di altre sostanze pericolose e nocive" che abroga il vigente Piano adottato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4 novembre 2010;

CONSIDERATO che il predetto schema di decreto è stato inoltrato alle Amministrazioni statali interessate, alle Regioni ed alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI ed all’UPI con nota DAR n. 12437 del 1° agosto 2022, con la quale è stata, contestualmente, convocata una riunione, a livello tecnico, svoltasi il 6 settembre 2022, all’esito della quale la Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della Protezione civile, ha trasmesso, con nota n. 41117 del 13 settembre 2022, una versione modificata dello schema di decreto in argomento, aggiornata in relazione alle proposte emendative proposte dalle Regioni e Province autonome;

CONSIDERATO che la nuova versione dello schema di decreto in argomento è stata inoltrata alle Regioni ed alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI ed all’UPI, con nota DAR n. 14624 del 13 settembre 2022, con la quale sono state contestualmente richieste eventuali osservazioni sul provvedimento di ANCI ed UPI;

CONSIDERATO che nel corso della odierna seduta di questa Conferenza:

- le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole con la richiesta di inserire la clausola di salvaguardia per le Regioni a statuto speciale e per le Province autonome di Trento e di Bolzano, di cui al documento che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (all. A);

- l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole;

ACQUISITO l’assenso del Governo;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante "Adozione del piano nazionale di pronto intervento per la difesa del mare e delle coste dagli inquinanti di idrocarburi o di altre sostanze pericolose e nocive”, trasmesso dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della Protezione civile, con nota n. 41117 del 13 settembre 2022.

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