Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 12 settembre 2023, n. 121, recante misure urgenti in materia di pianificazione della qualità dell'aria e limitazioni della circolazione stradale.
Rep. atti n. 145/CU del 12 ottobre 2023
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 12 ottobre 2023:
VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la nota del Dipartimento per gli Affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri del 15 settembre 2023, acquisita in pari data al prot. DAR n. 21110, di trasmissione del decreto-legge in fase di conversione in legge, per l’espressione del parere della Conferenza unificata;
VISTA la nota dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 18 settembre 2023, prot. DAR n. 21244, di diramazione del citato decreto-legge in fase di conversione in legge, con contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 25 settembre 2023;
CONSIDERATI gli esiti della suddetta riunione tecnica, nel corso della quale sono emerse osservazioni da parte di alcune Regioni;
VISTA la nota della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome - Commissione ambiente, energia e sostenibilità, acquisita al prot. DAR n. 21916 in data 27 settembre 2023, con la quale sono state formalizzate le osservazioni emerse in sede di riunione tecnica, diramate dall’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in data 28 settembre 2023, con nota prot. DAR n. 21994;
VISTA la nota acquisita in data 6 ottobre 2023 al protocollo DAR n. 22605, con la quale l’ANCI ha fatto pervenire le osservazioni e le proposte emendative sul decreto-legge in esame, già trasmesse al Senato della Repubblica, diramate in pari data dall’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, con nota prot. DAR n. 22616;
VISTA la nota acquisita in data 9 ottobre 2023 al protocollo DAR n. 22795, con la quale il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso le proprie osservazioni rispetto alle proposte emendative presentate dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome e dall’ANCI, diramata dall’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza in data 10 ottobre 2023, con nota prot. DAR n. 22895;
CONSIDERATO che il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica ha ritenuto tali richieste emendative non accoglibili contestualmente proponendo di estendere da sei a dodici mesi il termine per l’adeguamento dei Piani regionali;
VISTI gli esiti della seduta odierna di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere negativo, salvo l’accoglimento della proposta emendativa approvata, che prevede l’estensione delle misure dell’articolo 1 del decreto-legge in argomento a tutte le Regioni interessate dalle sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione europea e l’aggiornamento, previa individuazione delle relative risorse finanziarie, del Piano nazionale di controllo dell’inquinamento atmosferico, come riportato nel documento consegnato che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (allegato 1);
- l’ANCI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte emendative;
- l’UPI ha aderito alle proposte delle Regioni e Province autonome e dell’ANCI;
CONSIDERATO che, in esito al dibattito svoltosi nel corso della seduta odierna di questa Conferenza, il rappresentante del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica e il rappresentante del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti non hanno assentito alle proposte emendative delle Regioni e Province autonome e dell’ANCI;
ESPRIME PARERE NEGATIVO
ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto - legge 12 settembre 2023, n. 121, recante misure urgenti in materia di pianificazione della qualità dell'aria e limitazioni della circolazione stradale.