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Verbale della seduta del 23 novembre 2023

 

Conferenza Unificata

(ex art. 8 del D.Lgs. 28 agosto 1997, n. 281)

 
   

 

 

 

SEDUTA DI GIOVEDÌ 23 NOVEMBRE 2023

 

VERBALE

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI

 

 

 

INDICE

 

 

Ministro CALDEROLI                                                                                               pag. 1

 

Ordine del giorno

Ministro CALDEROLI                                                                                               1, 3, 4

Presidente PELLA                                                                                                       3

Viceministro BELLUCCI                                                                                          4

 

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 novembre 2023.

Ministro CALDEROLI                                                                                               4

Presidente FEDRIGA                                                                                                  4

Presidente PELLA                                                                                                       4

Presidente DE PASCALE                                                                                          4

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 9 agosto 2023, n. 111, recante “Delega al Governo per la riforma fiscale”, sullo schema di decreto legislativo recante “Razionalizzazione e semplificazione delle norme in materia di adempimenti tributari”. (ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               4, 5

Presidente FEDRIGA                                                                                                  5

Presidente PELLA                                                                                                       5

Presidente DE PASCALE                                                                                          5

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 5, lettera a), e dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge in materia di lavoro. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE – INTERNO – GIUSTIZIA – ISTRUZIONE E MERITO - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               5, 6

Presidente FEDRIGA                                                                                                  6

Presidente PELLA                                                                                                       6

Presidente DE PASCALE                                                                                          6

Viceministro BELLUCCI                                                                                          6

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera f), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione recante “Nuove indicazioni in materia di misurazione e di valutazione della performance individuale”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               7

Presidente FEDRIGA                                                                                                  7

Presidente PELLA                                                                                                       7

Presidente DE PASCALE                                                                                          7

Dott. RADICETTI                                                                                                       7

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026”. (ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               8, 9, 10

Presidente FEDRIGA                                                                                                  8

Presidente PELLA                                                                                                       8

Presidente DE PASCALE                                                                                          9

Sottosegretario SAVINO                                                                                            10

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 349, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri con cui sono definiti i modelli dei cartelli, i relativi contenuti, le lingue da utilizzare nonché le modalità e le tempistiche per l’esposizione del numero Verde di pubblica utilità per il sostegno alle vittime di violenza e di stalking n. 1522. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - FAMIGLIA, NATALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ)

Ministro CALDEROLI                                                                                               10, 11

Presidente FEDRIGA                                                                                                  11

Presidente PELLA                                                                                                       11

Presidente DE PASCALE                                                                                          11

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, lettera f), del decreto-legge del 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante “Criteri e modalità di riparto di utilizzo delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare per l’anno 2023”. (DISABILITÀ – LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Ministro CALDEROLI                                                                                               11, 12

Presidente FEDRIGA                                                                                                  11

Presidente PELLA                                                                                                       12

Presidente DE PASCALE                                                                                          12

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003 n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, recante rimodulazione dei termini intermedi per alcuni interventi relativi alla realizzazione di piste ciclabili urbane e metropolitane, in attuazione della misura del PNRR M2C2 - 4.1, “Rafforzamento mobilità ciclistica”, sub-investimento 2 – “Ciclovie urbane”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

Ministro CALDEROLI                                                                                               12, 13

Presidente FEDRIGA                                                                                                  12

Presidente PELLA                                                                                                       13

Presidente DE PASCALE                                                                                          13

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia delle finanze, recante il riparto dei contributi previsti per il settore del trasporto pubblico locale relativi ai maggiori costi dell’energia elettrica sostenuti nel secondo quadrimestre 2022 e per i maggiori costi carburante sostenuti nel secondo e nel terzo quadrimestre 2022. Stanziamenti di cui agli articoli 9, comma 1, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, 6 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, e 3-bis, comma 2, del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               13, 14

Presidente FEDRIGA                                                                                                  14

Presidente PELLA                                                                                                       14

Presidente DE PASCALE                                                                                          14

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per la ripartizione, tra le regioni a statuto ordinario, delle risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per l’anno 2023. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               14, 15

Presidente FEDRIGA                                                                                                  15

Presidente PELLA                                                                                                       15

Presidente DE PASCALE                                                                                          15

 

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera m), dell’Allegato V.3 al “Codice dei contratti pubblici” di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, come modificato dall’articolo 17, comma 6, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, di tre rappresentanti della Conferenza unificata in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 221, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

Ministro CALDEROLI                                                                                               16

Presidente FEDRIGA                                                                                                  16

Presidente PELLA                                                                                                       16

Presidente DE PASCALE                                                                                          16

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 15, comma 1, del “Codice della protezione civile” di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sullo schema di direttiva del Ministro per la Protezione civile e le Politiche del mare per l’istituzione dell’Osservatorio sulle buone pratiche nelle attività di protezione civile. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE)

Ministro CALDEROLI                                                                                               17

Presidente FEDRIGA                                                                                                  17

Presidente PELLA                                                                                                       17

Presidente DE PASCALE                                                                                          17

 

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI

 

Ministro CALDEROLI. La seduta è aperta (ore 10:36)

 

Ordine del giorno

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno reca i seguenti argomenti:

 

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 novembre 2023.

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 9 agosto 2023, n. 111, recante “Delega al Governo per la riforma fiscale”, sullo schema di decreto legislativo recante “Razionalizzazione e semplificazione delle norme in materia di adempimenti tributari”. (ECONOMIA E FINANZE)

 

  • Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 5, lettera a), e dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge in materia di lavoro. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE – INTERNO – GIUSTIZIA – ISTRUZIONE E MERITO - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)

 

  • Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera f), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione recante “Nuove indicazioni in materia di misurazione e di valutazione della performance individuale”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

 

  • Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026”. (ECONOMIA E FINANZE)

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 349, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri con cui sono definiti i modelli dei cartelli, i relativi contenuti, le lingue da utilizzare nonché le modalità e le tempistiche per l’esposizione del numero Verde di pubblica utilità per il sostegno alle vittime di violenza e di stalking n. 1522. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - FAMIGLIA, NATALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ)

 

  • Parere, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, lettera f), del decreto-legge del 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante “Criteri e modalità di riparto di utilizzo delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare per l’anno 2023”. (DISABILITÀ – LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003 n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, recante rimodulazione dei termini intermedi per alcuni interventi relativi alla realizzazione di piste ciclabili urbane e metropolitane, in attuazione della misura del PNRR M2C2 - 4.1, “Rafforzamento mobilità ciclistica”, sub-investimento 2 – “Ciclovie urbane”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia delle finanze, recante il riparto dei contributi previsti per il settore del trasporto pubblico locale relativi ai maggiori costi dell’energia elettrica sostenuti nel secondo quadrimestre 2022 e per i maggiori costi carburante sostenuti nel secondo e nel terzo quadrimestre 2022. Stanziamenti di cui agli articoli 9, comma 1, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, 6 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, e 3-bis, comma 2, del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per la ripartizione, tra le regioni a statuto ordinario, delle risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per l’anno 2023. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

 

  • Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera m), dell’Allegato V.3 al “Codice dei contratti pubblici” di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, come modificato dall’articolo 17, comma 6, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, di tre rappresentanti della Conferenza unificata in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 221, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

 

  • Intesa, ai sensi dell’articolo 15, comma 1, del “Codice della protezione civile” di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sullo schema di direttiva del Ministro per la Protezione civile e le Politiche del mare per l’istituzione dell’Osservatorio sulle buone pratiche nelle attività di protezione civile. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE)

 

 

Ministro CALDEROLI. Iniziamo i nostri lavori della Conferenza Unificata.

Grazie, Presidente Fedriga. Il Presidente De Pascale lo vedo. Per l’Anci? 

 

Presidente PELLA. Ministro Calderoli sono Pella, ci sono io. Grazie. 

 

Ministro CALDEROLI. Buongiorno Pella! 

 

Viceministro BELLUCCI. Salve, buongiorno! 

 

Ministro CALDEROLI. Perfetto. 

 

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 novembre 2023.

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno reca: «Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 novembre 2023».

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, approvato. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, approvato. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, approvato.

 

Ministro CALDEROLI. Punto n. 1.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 9 agosto 2023, n. 111, recante “Delega al Governo per la riforma fiscale”, sullo schema di decreto legislativo recante “Razionalizzazione e semplificazione delle norme in materia di adempimenti tributari”. (ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 1), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 9 agosto 2023, n. 111, recante “Delega al Governo per la riforma fiscale”, sullo schema di decreto legislativo recante “Razionalizzazione e semplificazione delle norme in materia di adempimenti tributari”.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Perfetto. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Punto n. 2. 

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 5, lettera a), e dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge in materia di lavoro. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE – INTERNO – GIUSTIZIA – ISTRUZIONE E MERITO - AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 2), reca: «Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 5, lettera a), e dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge in materia di lavoro.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, parere favorevole con le richieste di modifiche contenute nel documento allegato al fascicolo. Che abbiamo inviato, scusate. 

 

Ministro CALDEROLI. Perfetto. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Molto bene. 

Il Ministero del Lavoro ha qualche osservazione sulle osservazioni o meno? 

 

Viceministro BELLUCCI. No, abbiamo seguito attentamente tutte le fasi, quindi abbiamo potuto constatare e approfondire il tema e siamo, quindi, soddisfatti del piano di caduta su cui si è giunti. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Punto n. 3. 

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera f), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione recante “Nuove indicazioni in materia di misurazione e di valutazione della performance individuale”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 3), reca: «Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera f), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione recante “Nuove indicazioni in materia di misurazione e di valutazione della performance individuale”.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, anche noi esprimiamo parere favorevole. In sede tecnica avevamo chiesto che il Dipartimento prevedesse una collaborazione anche con noi per la formazione, solo per sapere se è stata accolta la richiesta. Però parere favorevole. 

 

Dott. RADICETTI. Sì, Presidente. Buongiorno, sono Radicetti. L’abbiamo accolta nell’ultimo testo diramato. Grazie. 

 

Ministro CALDEROLI. Bene. Soddisfatto anche il Presidente De Pascale. 

Punto n. 4.

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026”. (ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 4), reca: «Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026”.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, noi esprimiamo un parere favorevole. Abbiamo inviato una serie di emendamenti, ovviamente, in modo collaborativo; ma per quanto riguarda, invece, l’emendamento n. 1 o, in subordine, l’emendamento n. 2 lo condizioniamo al parere positivo. Il recepimento, ovviamente, dell’emendamento n. 1 o il 2.

 

Ministro CALDEROLI.  Bene, poi sentiamo il MEF cosa ci dice. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, grazie. Io prendo in parte spunto da quanto appena detto dal Presidente Fedriga, nel senso che noi come Associazione Nazionale Comuni Italiani abbiamo presentato, proprio in questi giorni, al Senato diverse proposte che comunque tendono a migliorare e a intervenire nel merito delle nostre richieste che abbiamo formulato anche al Governo, ai vari Ministri, durante la nostra Assemblea di Genova. 

Quello che chiederei a lei, proprio per evitare oggi di dover dare un parere, di poter rinviare la convocazione ad una Commissione tecnica, in modo tale che così si possa anche affrontare attraverso questa Commissione quelle che sono le problematiche e vedere nel corso dei lavori del Senato quelle che possono essere anche le proposte che vengono colte, o dagli emendamenti che vengono presentati, ancor meglio, da quello che sarà il maxi emendamento che la maggioranza presenterà, dove sicuramente si terrà conto anche di quelle che sono le proposte migliorative che arrivano dalle regioni, dai comuni e dalle province. 

Ecco, io quindi le chiederei, Ministro Calderoli, proprio per evitare di dare un parere oggi, di poter chiederle di rinviare questo ad una convocazione di una Commissione tecnica per trovare la giusta soluzione per poi un domani veramente dare un parere magari favorevole, proprio in continuità e anche nei rapporti che si hanno tra i diversi livelli istituzionali. Grazie. 

 

Ministro CALDEROLI. Sentiamo anche il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, ovviamente, diciamo, qualsiasi iniziativa - compresa quella a cui fa riferimento il Presidente Pella - rivolta a cercare di migliorare il testo non può che, diciamo, avere il nostro favore. Però visto che – la dico così – ci è già capitato altre volte di rinviare dei punti in questa sede e poi magari di non avere occasione di esprimere pareri o voti che avessero più possibilità di incidere il testo, perché poi una volta che il testo viene chiuso non si può fare nulla. Quindi a me va bene il rinvio, però vorrei mettere a verbale che laddove dovessimo esprimere un parere oggi il nostro parere sarebbe negativo, Ministro, perché noi abbiamo fatto un’Assemblea nazionale, abbiamo avuto diversi esponenti del Governo, ci è stato detto da tutti che il Governo è consapevole del fatto che sul  comparto delle province ci sono 840 milioni di squilibrio (dati SOSE) e noi non possiamo dare parere favorevole ad una manovra che invece di recuperare rispetto a questo squilibrio lo aumenta ulteriormente. Quindi, per noi i tagli di 50 milioni della spending digitale, più di 50 ulteriori previsti nella Legge di bilancio, per il nostro comparto sono insostenibili, cioè non sono coerenti con l’affermare che si vuole rilanciare il nostro livello di governo. Quindi delle due l’una: o, diciamo, si recupera rispetto a questa previsione nella Legge di bilancio, oppure il Governo deve assumersi la responsabilità di dire che derubrica il tema del rilancio degli enti intermedi, degli enti di area vasta, perché noi senza recuperare gli 840 non possiamo pensare di rilanciare questo intervento. Non certo se caliamo rispetto ai dati che avevamo prima e che come – poi lei lo sa benissimo, Ministro – rispetto ai dati dell’inflazione e ai dati dell’IPT e della RC-Auto, il bilancio delle province – ma immagino sia lo stesso per le Città metropolitane - è in una condizione di assoluta insostenibilità in questo momento, come quello dei comuni, peraltro; però noi abbiamo un livello più piccolo e più ingessato, i bilanci dei nostri enti sono più piccoli e più ingessati. 

 

Ministro CALDEROLI. Chiedo alla sottosegretaria Savino come si esprime rispetto a queste condizioni poste dalle Regioni e a questa richiesta di rinvio con eventuale Tavolo tecnico. 

 

Sottosegretario SAVINO. Grazie, Ministro. Sì, il percorso della valutazione della Legge di bilancio è iniziato e andremo a valutare gli emendamenti in questi giorni, quindi chiedo anch’io un rinvio, se possibile. Ci riferiamo poi, eventualmente, ai contatti con il Tavolo tecnico. 

 

Ministro CALDEROLI. Quindi è colta la richiesta anche da parte del MEF del rinvio e quindi facciamo questo lavoro tecnico. 

Punto n. 5.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 349, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri con cui sono definiti i modelli dei cartelli, i relativi contenuti, le lingue da utilizzare nonché le modalità e le tempistiche per l’esposizione del numero Verde di pubblica utilità per il sostegno alle vittime di violenza e di stalking n. 1522. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - FAMIGLIA, NATALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 5), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 349, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri con cui sono definiti i modelli dei cartelli, i relativi contenuti, le lingue da utilizzare nonché le modalità e le tempistiche per l’esposizione del numero Verde di pubblica utilità per il sostegno alle vittime di violenza e di stalking n. 1522.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI.  Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, anche per noi come Anci intesa. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Intesa. Perfetto. 

Punto n. 6.  

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, lettera f), del decreto-legge del 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante “Criteri e modalità di riparto di utilizzo delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare per l’anno 2023”. (DISABILITÀ – LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 6), reca: «Parere, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, lettera f), del decreto-legge del 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante “Criteri e modalità di riparto di utilizzo delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare per l’anno 2023”.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, parere favorevole. 

 

Ministro CALDEROLI. Molto bene. 

Punto n. 7.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003 n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, recante rimodulazione dei termini intermedi per alcuni interventi relativi alla realizzazione di piste ciclabili urbane e metropolitane, in attuazione della misura del PNRR M2C2 - 4.1, “Rafforzamento mobilità ciclistica”, sub-investimento 2 – “Ciclovie urbane”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 7), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003 n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, recante rimodulazione dei termini intermedi per alcuni interventi relativi alla realizzazione di piste ciclabili urbane e metropolitane, in attuazione della misura del PNRR M2C2 - 4.1, “Rafforzamento mobilità ciclistica”, sub-investimento 2 – “Ciclovie urbane”.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. L’ho perso…

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie, Presidente. 

Punto n. 8.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia delle finanze, recante il riparto dei contributi previsti per il settore del trasporto pubblico locale relativi ai maggiori costi dell’energia elettrica sostenuti nel secondo quadrimestre 2022 e per i maggiori costi carburante sostenuti nel secondo e nel terzo quadrimestre 2022. Stanziamenti di cui agli articoli 9, comma 1, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, 6 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, e 3-bis, comma 2, del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 8), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto dei contributi previsti per il settore del trasporto pubblico locale relativi ai maggiori costi dell’energia elettrica sostenuti nel secondo quadrimestre 2022 e per i maggiori costi carburante sostenuti nel secondo e nel terzo quadrimestre 2022. Stanziamenti di cui agli articoli 9, comma 1, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, 6 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, e 3-bis, comma 2, del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Grazie. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, intesa. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Perfetto. 

Punto n. 9.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per la ripartizione, tra le regioni a statuto ordinario, delle risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per l’anno 2023. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 9), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per la ripartizione, tra le regioni a statuto ordinario, delle risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per l’anno 2023.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, noi dobbiamo chiedere il rinvio perché altrimenti non riusciamo a raggiungere l’intesa, dico chiaramente all’interno della Conferenza, perché c’è soprattutto una Regione che mi dicono che l’Azienda di trasporto portano i libri in Tribunale e quindi dobbiamo trovare una soluzione; spero anche in un’interlocuzione con il Ministero. 

 

Ministro CALDEROLI. Mi era nota la cosa. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, noi naturalmente accogliamo l’indicazione del Presidente Fedriga del rinvio, anche se noi avremmo espresso comunque un’intesa su questo punto. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, rinvio. 

 

Ministro CALDEROLI. Va bene, quindi è rinviato e speriamo di convincere anche l’ultima. 

Punto n. 10.

 

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera m), dell’Allegato V.3 al “Codice dei contratti pubblici” di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, come modificato dall’articolo 17, comma 6, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, di tre rappresentanti della Conferenza unificata in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 221, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 10), reca: «Designazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera m), dell’Allegato V.3 al “Codice dei contratti pubblici” di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, come modificato dall’articolo 17, comma 6, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, di tre rappresentanti della Conferenza unificata in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 221, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36.»

Credo che i nominativi ci siano stati inviati, me li conferma, Presidente Fedriga? 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, sì, sì. Per quanto ci riguarda la dottoressa Rinaldi, assessore Regione Lazio. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, sì, anche noi l’abbiamo inviata ed è la dottoressa Stefania Dotti, vice segretario generale dell’Anci. 

 

Ministro CALDEROLI. Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, noi designiamo il dottor Gaetano Palombelli. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Punto n. 11.

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 15, comma 1, del “Codice della protezione civile” di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sullo schema di direttiva del Ministro per la Protezione civile e le Politiche del mare per l’istituzione dell’Osservatorio sulle buone pratiche nelle attività di protezione civile. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE)

 

Ministro CALDEROLI. L’ordine del giorno, al punto n. 11), reca: «Intesa, ai sensi dell’articolo 15, comma 1, del “Codice della protezione civile” di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sullo schema di direttiva del Ministro per la Protezione civile e le Politiche del mare per l’istituzione dell’Osservatorio sulle buone pratiche nelle attività di protezione civile.»

Ha facoltà di parlare il Presidente Fedriga. 

 

Presidente FEDRIGA. Signor Ministro, intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Perfetto. 

Ha facoltà di parlare il Presidente Pella. 

 

Presidente PELLA. Signor Ministro, anche per noi intesa. 

 

Ministro CALDEROLI. Benissimo. 

Ha facoltà di parlare il Presidente De Pascale. 

 

Presidente DE PASCALE. Signor Ministro, esprimiamo intesa e ringraziamo anche per il coinvolgimento nel gruppo di gestione che supporterà l’Osservatorio. 

 

Ministro CALDEROLI. Molto bene. A questo punto dichiariamo chiusa e ringrazio il Presidente Pella e il Presidente De Pascale per la partecipazione. Passiamo alla Conferenza Stato–Regioni.

La seduta è tolta (ore 10:51).

 

Il Segretario                                                                    Il Presidente

    Cons. Paola D’Avena                                                 Ministro Roberto Calderoli

 

 

 

 

 

Per le Amministrazioni dello Stato:

il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Viceministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, BELLUCCI (in videoconferenza); il Sottosegretario all’Economia e alle Finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per la Pubblica Amministrazione, RADICETTI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**;  il Capo del Settore  legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, SCHININA’

 

Per le Regioni e le Province autonome (in videoconferenza):

il Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA.

 

Per il sistema delle Autonomie (in videoconferenza):

il Vicepresidente dell’Anci e Sindaco del Comune di Valdengo, PELLA; il Presidente dell’Upi e Presidente della Provincia di Ravenna, DE PASCALE.

 

 

E’altresì presente il Segretario della Conferenza Stato-Città, ESPOSITO (in videoconferenza).

 

 

* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Unificata.

** Il Capo Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Unificata.

 

 

 

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