Repertorio atto n. 169/CU
Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo di attuazione della direttiva (UE) 2023/2413 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, che modifica la direttiva (UE) 2018/2001, il regolamento (UE) 2018/1999 e la direttiva n. 98/70/CE per quanto riguarda la promozione dell’energia da fonti rinnovabili e che abroga la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio (UE).
Rep. atti n. 169/CU del 18 dicembre 2025.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 18 dicembre 2025:
VISTO l’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la direttiva (UE) n. 2023/2413 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, che modifica la direttiva (UE) 2018/2001, il regolamento (UE) 2018/1999 e la direttiva n. 98/70/CE per quanto riguarda la promozione dell’energia da fonti rinnovabili, e che abroga la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio;
VISTA la nota prot. DAGL n. 13823 del 10 ottobre 2025, acquisita il 13 ottobre 2025 al prot. DAR n. 17630, con la quale il Capo del Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri ha trasmesso lo schema di decreto legislativo in titolo, approvato in esame preliminare nella riunione del Consiglio dei ministri dell’8 ottobre 2025, corredato delle prescritte relazioni e munito del “VISTO” del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell’economia e delle finanze, ai fini dell’acquisizione dell’intesa di questa Conferenza, e ha rappresentato che il citato schema è stato contestualmente trasmesso, con riserva, al Dipartimento per i rapporti con il Parlamento per i seguiti di competenza, atteso che il termine di scadenza della delega è il 10 ottobre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 17674 del 13 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso il suddetto schema di decreto legislativo, corredato della relativa documentazione, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 20 ottobre 2025;
VISTA la comunicazione del 13 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 17680, con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri ha trasmesso: “il testo bollinato in sostituzione di quello inviato il 10/10/2025”, riservandosi di inviare le tabelle di concordanza, unitamente alle prescritte relazioni;
VISTA la nota prot. DAR n. 17715 del 14 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la citata documentazione pervenuta in sostituzione, di cui al prot. DAR n. 17680 del 13 ottobre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI;
VISTA la comunicazione del 15 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 17816, con la quale il Coordinamento tecnico energia della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha chiesto di posticipare la convocazione della suddetta riunione, prevista per il giorno 20 ottobre 2025, al fine di espletare la relativa istruttoria;
VISTA la nota prot. DAR n. 17833 del 15 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha posticipato la convocazione della riunione tecnica, già prevista per il giorno 20 ottobre 2025, al giorno 24 ottobre 2025;
VISTA la comunicazione del 20 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 18119 e trasmessa il 21 ottobre 2025, con nota prot. DAR n. 18214, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri ha trasmesso le tabelle di concordanza relative allo schema di decreto legislativo in titolo;
VISTA la nota del 22 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 18278, e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 18288, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Coordinamento tecnico energia della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso alcune osservazioni e proposte emendative sullo schema di decreto legislativo in titolo;
CONSIDERATI gli esiti della riunione tecnica del 24 ottobre 2025, nel corso della quale:
- il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica si è riservato sulle proposte emendative illustrate dal Coordinamento tecnico energia della Commissione energia, ambiente e sostenibilità, trasmesse con la citata nota acquisita al prot. DAR n. 18278 del 22 ottobre 2025, nonché sulle altre proposte emendative presentate in corso di riunione dalle regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano;
- l’ANCI ha comunicato che avrebbe trasmesso un documento contenente osservazioni sullo schema di decreto legislativo in titolo;
VISTA la comunicazione del 30 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 18800 e trasmessa, con nota prot. DAR n. 18890 del 31 ottobre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Coordinamento regionale della Commissione politiche agricole della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso il report della riunione del 30 ottobre 2025, nel corso della quale la predetta Commissione ha espresso parere favorevole all’intesa con le richieste formulate in sede tecnica, riportate in allegato alla stessa comunicazione;
VISTA la nota del 3 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 18976 e trasmessa, con nota prot. DAR n. 19082 del 4 novembre 2024, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Coordinamento tecnico energia della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso un documento che espone la posizione anche della Commissione politiche agricole sullo schema di decreto legislativo in titolo;
VISTA la nota del 7 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19353, e trasmessa, con nota prot. DAR n. 19421 del 10 novembre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI, e all’UPI, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato le osservazioni e proposte emendative sullo schema di decreto legislativo in titolo, formulate anche dalla Commissione politiche agricole, e ha comunicato, tra l’altro, di aver inviato le stesse in sostituzione di quelle inviate il 3 novembre 2025, già diramate con la citata nota prot. DAR n. 19082 del 4 novembre 2025;
VISTA la comunicazione del 13 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19710 e trasmessa, con nota prot. DAR n. 19794 del 14 novembre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano e all’UPI, con la quale l’ANCI ha trasmesso le osservazioni e le proposte emendative sullo schema di decreto legislativo in titolo;
VISTA la nota del 28 novembre 2025, acquisita il 1° dicembre 2025 al prot. DAR n. 20890, e trasmessa, con nota prot. DAR n. 20997 del 2 dicembre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso due documenti che rappresentano le proprie posizioni sulle proposte emendative e sulle osservazioni formulate, rispettivamente, dalle regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano e dall’ANCI;
VISTA la nota prot. n. 31604 del 4 dicembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 21268 e trasmessa, con nota prot. DAR n. 21317 del 5 dicembre 2025, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso, ad integrazione della citata nota acquisita al prot. DAR n. 20890 del 1° dicembre 2025, il parere in ordine alla proposta emendativa aggiuntiva relativa all’articolo 5, comma 4, dello schema di decreto legislativo in argomento, di cui alla citata nota prot. DAR n. 19353 del 7 novembre 2025;
VISTA la nota prot. n. 57718 del 5 dicembre 2025, acquisita il 9 dicembre 2025 al prot. DAR n. 21369 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 21407, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Coordinamento energia della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, nel trasmettere un documento recante proposte emendative, ha comunicato il parere tecnico favorevole, “con raccomandazione di carattere tecnico alla proposta emendativa numero 4 (quattro) del file word allegato alla presente. Si raccomandano altresì le altre proposte emendative migliorative, dalla numero 1 alla numero 7 del medesimo file”;
VISTA la nota prot. n. 32081 del 10 dicembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 21593, e trasmessa l’11 dicembre 2025, con nota prot. DAR n. 21605, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso la propria posizione sulle proposte emendative di cui al citato documento del Coordinamento energia della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, trasmesso con nota prot. DAR n. 21407 del 9 dicembre 2025;
VISTA la comunicazione dell’11 dicembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 21626 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 21633, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano e all’UPI, con la quale l’ANCI, nel trasmettere un documento, ha espresso parere tecnico favorevole sullo schema di decreto legislativo in titolo, con la raccomandazione di cui al documento;
VISTA la nota prot. n. 32635 del 16 dicembre 2025, acquisita il 17 dicembre 2025 al prot. DAR n. 21927 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 21940, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso il proprio parere rispetto alla posizione tecnica dell’ANCI contenuta nella citata nota prot. n. 21633 dell’11 dicembre 2025 e diramata, in pari data, con nota prot. DAR n. 21633;
VISTI gli esiti della seduta del 18 dicembre 2025 di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa, con le raccomandazioni riportate nel documento consegnato, che, allegato al presente atto (allegato 1), ne costituisce parte integrante;
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso avviso favorevole all’intesa;
ACQUISITO l’assenso del Governo;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo di attuazione della direttiva (UE) 2023/2413 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, che modifica la direttiva (UE) 2018/2001, il regolamento (UE) 2018/1999 e la direttiva n. 98/70/CE per quanto riguarda la promozione dell’energia da fonti rinnovabili e che abroga la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio (UE).
us.