Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Accordo multiregionale, tra l’Autorità di gestione e gli organismi intermedi, per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura (FEAMPA), nell’ambito del Programma nazionale FEAMPA 2021-2027”.
Rep. atti n. 88/CSR del 19 aprile 2023
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 19 aprile 2023:
VISTO il regolamento (UE) 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 luglio 2021, che istituisce il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura e che modifica il regolamento (UE) 2017/1004;
VISTO il regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo asilo, migrazione e integrazione, al Fondo sicurezza interna e allo strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;
VISTO, in particolare, l’articolo 71, paragrafo 3, del citato regolamento n. 2021/1060, ove è stabilito che l’Autorità di gestione può individuare uno o più organismi intermedi che svolgano determinati compiti sotto la sua responsabilità e che gli accordi tra l’Autorità di gestione e gli organismi intermedi sono registrati per iscritto;
VISTA la decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022, con la quale è stato approvato l’Accordo di partenariato con la Repubblica italiana per il periodo dal 1º gennaio 2021 al 31 dicembre 2027;
VISTA la decisione di esecuzione della Commissione C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022, che approva il programma “Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia” per il periodo 2021-2027 ai fini del sostegno del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura in Italia;
VISTO l’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente “Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità europee (Legge comunitaria per il 1990)”, e successive modificazioni, con il quale si dispone che il Ministro dell’agricoltura e delle foreste, nell’ambito della sua competenza, adotta, con proprio decreto, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, provvedimenti amministrativi relativi alle modalità tecniche e applicative e secondo criteri obiettivi, in modo da garantire la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza, direttamente conseguenti alle disposizioni dei regolamenti e delle decisioni emanati dalla Comunità economica europea in materia di politica comune agricola e forestale, al fine di assicurarne l’applicazione nel territorio nazionale;
VISTA la deliberazione n. 78 del Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS) del 22 dicembre 2021, recante “Programmazione della politica di coesione 2021-2027 - Approvazione della proposta di accordo di partenariato 2021-2027 e definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il ciclo di programmazione 2021-2027” e, in particolare, il punto 2.4, “Programmazione FEAMPA”;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 14 febbraio 2022, n. 69969, recante “Ripartizione quota comunitaria Stato, Regioni e Province autonome FEAMPA 2021-2027”;
VISTO il decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 30 dicembre 2022, n. 667224, recante “Programma FEAMPA 2021/2027, Designazione delle Autorità di gestione, contabile e di audit del Programma FEAMPA ITALIA 2021-2027”;
VISTA la nota prot. n. 155393 del 14 marzo 2023, acquisita al prot. DAR n. 7358 in pari data, con la quale il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ha trasmesso lo schema di decreto in epigrafe, unitamente agli allegati;
VISTA la nota DAR prot. n. 7368 del 14 marzo 2023, con la quale il suddetto schema di decreto, unitamente agli allegati, è stato diramato al Ministero dell’economia e delle finanze, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, con contestuale fissazione di una riunione tecnica per il 15 marzo 2023;
VISTA la comunicazione, pervenuta il 16 marzo 2023 all’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, con la quale il Coordinamento regionale agricoltura della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, all’esito della riunione tecnica del 15 marzo 2023, ha trasmesso il parere favorevole all’intesa, condizionato all’accoglimento di alcune proposte emendative nel testo dell’Accordo multiregionale, espresso dalla Commissione politiche agricole della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;
VISTA la nota MEF-RGS prot. n. 45757 del 17 marzo 2023, acquisita agli atti con protocollo DAR n. 7681 in pari data, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze ha rappresentato l’esigenza di un’integrazione al testo dell’articolo 2, comma a), ultimo paragrafo della bozza di Accordo in esame;
VISTA la nota prot. n. 168926 del 21 marzo 2023, acquisita al protocollo DAR n. 7962 in pari data, con la quale il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ha trasmesso il nuovo testo del provvedimento, unitamente agli allegati;
VISTA la nota DAR prot. n. 7968 del 21 marzo 2023, con la quale il suddetto schema di decreto, unitamente agli allegati, è stato diramato al Ministero dell’economia e delle finanze, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTI gli esiti della seduta della Conferenza Stato-Regioni del 22 marzo 2023, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa sul testo diramato il 21 marzo 2023, condizionato all’accoglimento dell’emendamento all’articolo 2, comma 2, lettera c), relativo alla richiesta di prevedere il termine del 31 dicembre 2025 in luogo del 31 dicembre 2024;
VISTO l’intervento del Sottosegretario al Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste nella sopra citata seduta, che ha chiesto il rinvio del punto all’ordine del giorno per ulteriori approfondimenti;
VISTA la comunicazione, pervenuta il 5 aprile 2023 all’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, acquisita in pari data al protocollo DAR n. 8947, con la quale il Coordinamento regionale agricoltura della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso il report della riunione della Commissione politiche agricole della medesima Conferenza tenutasi il 3 aprile 2023, nel corso della quale è stata approvata la proposta del Coordinatore vicario (Regione Puglia) di esprimere l’intesa condizionata alla modifica dell’articolo 2, comma 2, lettera c), del testo dell’Accordo, introducendo il termine del mese di giugno 2025 in luogo del 31 dicembre 2024;
VISTA la nota prot. n. 206314 del 17 aprile 2023, acquisita al protocollo DAR n. 9764 in pari data, con la quale il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ha trasmesso il nuovo testo del provvedimento, unitamente agli allegati, evidenziando che la proposta emendativa della Commissione politiche agricole della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 3 aprile 2023 è stata accolta parzialmente;
VISTA la nota DAR prot. n. 9777 del 17 aprile 2023, con la quale il nuovo testo del provvedimento, unitamente agli allegati, è stato diramato al Ministero dell’economia e delle finanze, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa sul provvedimento diramato il 17 aprile 2023;
ACQUISITO l’assenso del Governo;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante “Accordo multiregionale, tra l’Autorità di gestione e gli organismi intermedi, per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura (FEAMPA), nell’ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027”.