Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale e di revisione della disciplina in materia di valutazione del comportamento delle studentesse e degli studenti”.
Rep. atti n. 191/CU del 20 dicembre 2023.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 20 dicembre 2023:
VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e, in particolare, l’articolo 9, commi 1 e 3, il quale dispone che il Presidente del Consiglio dei ministri può sottoporre alla Conferenza unificata, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni oggetto di preminente interesse comune delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane;
VISTA la nota del Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri, acquisita al prot. DAR n. 24043 del 26 ottobre 2023, con la quale è stato trasmesso il disegno di legge recante “Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale e di revisione della disciplina in materia di valutazione del comportamento delle studentesse e degli studenti”;
VISTA la deliberazione della procedura in via di urgenza da parte del Consiglio dei ministri nella seduta del 18 settembre 2023, a norma dell’articolo 2, comma 5, del citato decreto legislativo n. 281 del 1997;
VISTA la nota prot. DAR n. 24142 del 27 ottobre 2023 dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, con la quale è stato diramato il disegno di legge in esame, con contestuale convocazione di una riunione tecnica per il 3 novembre 2023;
CONSIDERATI gli esiti dell’incontro tecnico del 3 novembre 2023, nel corso del quale le Regioni si sono impegnate a trasmettere le proprie osservazioni sul testo di disegno di legge, mentre l’ANCI e l’UPI hanno informato di non avere osservazioni sul medesimo testo di disegno di legge;
VISTA la nota della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, acquisita al prot. DAR n. 25888 del 17 novembre 2023, con la quale è stato trasmesso un documento tecnico interregionale, contenente alcune proposte di modifica e osservazioni sul disegno di legge;
VISTA la nota dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano prot. DAR n. 25917 del 20 novembre 2023, con la quale il suindicato documento tecnico interregionale è stato trasmesso con la contestuale convocazione di un’ulteriore riunione tecnica per il 22 novembre 2023;
CONSIDERATI gli esiti dell’incontro tecnico del 22 novembre 2023, nel corso del quale il Ministero dell’istruzione e del merito ha fornito le proprie valutazioni in merito alle osservazioni regionali, ritenendole in parte accoglibili e impegnandosi a trasmettere una nota di risposta alle stesse;
VISTA la nota del Ministero dell’istruzione e del merito, acquisita al prot. DAR n. 27792 del 14 dicembre 2023, con la quale è stato trasmesso un documento di risposta alle osservazioni regionali ed è stato richiesto un’ulteriore riunione tecnica;
VISTA la nota dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, prot. DAR n. 27794 del 14 dicembre 2023, con la quale è stato diramato il citato documento del Ministero dell’istruzione e del merito, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il 18 dicembre 2023;
VISTA la nota della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, acquisita con prot. DAR n. 27885, del 15 dicembre 2023, con la quale la predetta Conferenza ha comunicato di non poter esprimere un parere tecnico in assenza di una preventiva valutazione di livello politico da parte della Commissione istruzione, università e ricerca e, pertanto, ha chiesto “il rinvio della riunione tecnica in sede di” Conferenza unificata;
VISTA la nota dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, prot. DAR n. 27889, del 15 dicembre 2023, con la quale è stata, quindi, annullata la riunione tecnica prevista per il 18 dicembre 2023;
VISTA la nota del Ministero dell’istruzione e del merito, acquisita al prot. DAR n. 28136 del 19 dicembre 2023 e diramata dall’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano con prot. DAR n. 28148 del 20 dicembre 2023, con la quale è stata trasmessa una nuova versione dell’emendamento 1.30;
VISTA la nota del Ministero dell’istruzione e del merito, acquisita al prot. DAR n. 28179 del 20 dicembre 2023 e diramata nella medesima data dall’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, con prot. DAR n. 28183, con la quale è stata trasmessa una nuova versione anche dell’emendamento 1.23;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 20 dicembre 2023 di questa Conferenza:
- le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole a maggioranza sul disegno di legge in esame, con parere contrario delle Regioni Campania e Toscana e l’astensione della Regione Piemonte;
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale e di revisione della disciplina in materia di valutazione del comportamento delle studentesse e degli studenti”.